Вчера в Генеральной прокуратуре собрался весь генералитет правоохранительных органов страны во главе с Юрием Скуратовым, Анатолием Куликовым и Михаилом Барсуковым. Обсуждали, как повысить раскрываемость умышленных, и в частности заказных убийств. Генералы из регионов делились успехами: в Кемерово схвачена преступная группировка, на счету которой 38 убийств, а в Красноярском крае изведен последний вор в законе. На совещании побывала обозреватель Ъ ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАПОДИНСКАЯ.
Смотр средств гласности
Утром на Пушкинской улице в глазах рябило от генеральских звезд и лампасов. Милицейские начальники коротали время до начала совещания во дворе Генпрокуратуры, радуясь солнцу и теплу. Журналистов провели в стороне от них, через боковой вход. Мы оказались в приемной управления делами Генпрокуратуры, где серьезный молодой человек потребовал от нас предъявить содержимое сумок. Для многих из нас этот процесс оказался непривычным — при проходе в Генпрокуратуру на пресс-конференции журналистов никогда не обыскивают. Но вчера традицию нарушили, ведь в президиуме обещали быть первые лица правоохранительных органов страны, и их решили обезопасить от неожиданностей.
В моей большой сумке проверяющего почему-то заинтересовала только маленькая коробочка из-под лекарства — он взял ее в руки и прочитал название на ней (знал бы он, что ее содержимое даже приблизительно не соответствует наименованию тары). Процедура заняла пять секунд, открывать коробочку он не стал. Я успела заметить, что над стулом, на котором мы выворачивали напоказ кейсы и портфели, висел вымпел с надписью "Победителю областного смотра средств гласности. Декабрь 1981 года".
И вот мы в зале вместе с цветом правоохранительных органов страны. Прессе отвели места в первых рядах, по соседству с заместителями генерального прокурора и прокурорами республик. Можно было, например, запросто поздороваться и даже пожать руку заместителю генпрокурора по следствию Михаилу Катышеву, что я с удовольствием и сделала. Генерал-полковник Катышев радушно улыбнулся.
Тысячи безнаказанных убийц
На сегодняшний день 31 тысяча совершенных в России убийств остаются нераскрытыми. В доперестроечные времена таких вот "висяков" (как называют их оперативники) было в сто раз меньше. Тогда почти не совершалось заказных убийств, а бандитские разборки были гораздо менее кровопролитными. Теперь же милицейская статистика больше напоминает сводки боевых действий. Так, прокурор Москвы Сергей Герасимов сообщил в своем выступлении как бы между прочим, что за истекшие два дня в общественных местах столицы убито 11 человек и двое ранено. Это обычные для Москвы цифры.
Но растерянность сыщиков и следователей от вала умышленных убийств уже прошла. Как отметил в своем докладе на совещании замгенпрокурора Михаил Катышев, в сознании оперативно-следственных работников уже преодолен психологический барьер нераскрываемости заказных убийств. Катышеву вторил другой высокопоставленный докладчик, начальник Главного управления угрозыска МВД Иван Храпов. По его словам, уже изобличено несколько десятков наемных убийц. В частности, раскрыта серия убийств, связанных с нефтебизнесом.
И Катышев, и Храпов отмечали тесную связь заказных убийств с определенными сферами коммерции. Помимо уже названного нефтебизнеса упоминались такие криминализированные отрасли, как производство цветных металлов, производство автомобилей и торговля ими. Генералы милиции сетовали на то, что правоохранительные органы располагают скудной информацией о материальных интересах убитых и заказчиков. Между тем, как отметил начальник УВД Красноярского края, расследование заказных убийств можно удачно использовать как повод для раскрытия крупных преступлений в сфере экономики.
Итак, жертвы заказных убийств в основном бизнесмены. За ними в статистике следуют бандиты — жертвы разборок за сферы влияния. Вместе с тем, как отметил замгенпрокурора Катышев, все чаще под прицел наемных убийц попадают сотрудники правоохранительных органов и журналисты, чья деятельность несет в себе угрозу разоблачения преступников. Так, милиционеров в России погибает в 2,5 раза больше, чем их коллег в странах Запада.
Участники совещания обрушились с критикой на охранные структуры, которые, по мнению прокуроров и милицейских генералов, являются средой, взращивающей киллеров. Только в Москве действует около трех тысяч вооруженных охранных фирм. И именно с помощью их оружия часто совершаются преступления.
Жесткой является и позиция генералитета по поводу предполагаемой свободной продажи оружия. По словам главы МВД Анатолия Куликова, попытка протащить поправку к закону об оружии — о его свободной продаже населению — исходит от торговцев оружием и от лоббистов оружейных заводов. Куликов считает, что массовое вооружение увеличит число фактов насилия над личностью минимум вдвое.
В деле Листьева появились подозреваемые
Репортеры ожидали перерыва, чтобы расспросить Юрия Скуратова по поводу нескольких нашумевших убийств. Он был как всегда любезен, но немногословен.
— В деле об убийстве врача премьер-министра Нечаева появился ряд перспективных версий, о чем я проинформировал Черномырдина. Дело об убийстве замминистра юстиции Степанова Генпрокуратура приняла к своему производству. Вероятность раскрытия его достаточно высока. И пусть вам не покажется, что если мы не говорим ничего о деле Листьева, значит, мы ничего не делаем. Отрабатывается несколько версий, и уже есть подозреваемые по данному делу.
О наличии подозреваемых в убийстве Листьева, помнится, еще год назад говорили сначала Ильюшенко, а потом Гайданов. Скуратов об этом сказал впервые. И ему можно верить.
Другими успехами следственных органов поделились региональные милицейские начальники. Так, в Воронеже установлены убийцы директора местного часового завода, в Екатеринбурге — преступники, расстрелявшие директора ОКБ "Новатор", а в Москве удалось раскрыть ряд убийств, совершенных с целью завладения приватизированными квартирами. В Пермской же области, по сведениям областного прокурора, найден убийца директора предприятия "Нефтехимик". "Можем, когда хотим", — подбадривали сами себя выступающие.
Начальник УВД Красноярского края похвалился, что на подведомственной ему территории уже нет ни одного вора в законе. На что сидевший рядом со мной прокурор Карачаево-Черкесии заметил: "Воры в законе не едут туда, где кушать нечего". Узнав, из какой я газеты, прокурор пригласил меня к себе в республику, заверив, что у него есть и воры, "и все как положено".
У наемников будет банк
Никаких революционных мер, которые позволили бы резко сократить количество "висяков", правоохранительные органы, похоже, принимать не собираются. Генералы решили идти эволюционным путем. В частности, они хотят создать в МВД специализированный банк данных "Наемники". Данных о лицах этой "профессии" у сыщиков уже более чем достаточно, настало время их объединить.
На совещании говорилось и о других чисто организационных мерах. Генералы убеждены, что для достижения результатов в раскрытии умышленных убийств их ведомствам прежде всего надо научиться слаженно работать (в качестве примера такой работы Юрий Скуратов назвал дело Листьева).
Кроме того, руководители правоохранительных органов считают, что криминальная ситуация во многом зависит от решений политиков. Генпрокурор заявил на совещании, что отмена смертной казни несвоевременна — еще как минимум три года эта мера должна существовать. Против ее отмены категорически высказался и Анатолий Куликов. Он считает, что "насилие и жестокость в России приняли катастрофические масштабы", а "убийц даже по самым либеральным меркам нельзя назвать людьми".
С этим утверждением согласились все коллеги Куликова. Присоединились они и к его сетованиям на чрезвычайную мягкость судебных наказаний за убийства. Удивительно, но факт: каждый десятый обвиняемый в умышленном убийстве получает условный приговор и выходит на свободу.