К апрелю большинству операторов выездного туризма предстоит переоформить финансовые гарантии на новый срок. По прогнозам экспертов, не захотят или не смогут застраховать свою ответственность на 30-100 млн руб. примерно 10-15% из 1,66 тыс. работающих на этом рынке компаний. Но, как показывает практика, некоторые из них, даже лишившись фингарантий, продолжают выдавать себя за туроператоров.
Переоформить фингарантии на новый срок операторы выездного туризма должны до 2 апреля, следует из официального разъяснения Ростуризма. По закону "Об основах туристской деятельности" туроператор обязан получить новое обеспечение и уведомить об этом Ростуризм за три месяца до истечения срока действующей гарантии. Примерно 70% турфирм сейчас располагают гарантиями до 1 июня, то есть переоформить их они должны до 1 марта. Но из-за того, что впервые операторы должны предоставлять бухгалтерскую отчетность, Ростуризм предоставляет им отсрочку на месяц — до 2 апреля.
С сентября 2009 года для компаний, специализирующихся на организации туров за границу и имеющих годовой оборот до 100 млн руб., размер фингарантии определен в 30 млн руб. в год. Фирма с оборотом 100-300 млн руб. должна иметь уже гарантию на 60 млн руб., с оборотом более 300 млн руб.— на 100 млн руб.
Из-за повышения размера фингарантий число операторов выездного туризма осенью прошлого года сократилось примерно на 10%, напоминает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе. Сейчас в Едином федеральном реестре туроператоров, который ведет Ростуризм, числится 1,66 тыс. компаний, занимающихся выездным туризмом. Из них всего 40 фирм имеют гарантию на 100 млн руб., 43 — на 60 млн руб., 1574 — на 30 млн руб. В этом году вновь не захотят или не смогут переоформить фингарантии на новый срок 10-15% отныне внесенных в реестр турфирм, прогнозирует госпожа Ломидзе.
Между тем на рынке продолжают работать компании, не имеющие должного финобеспечения, но при этом позиционирующие себя как туроператоры. К примеру, компания "Русский холидей" на своем сайте предлагает, в частности, туры на Бали, в Грецию, Австралию, на Мальдивы, горнолыжные курорты Австрии и указывает свой номер в реестре туроператоров 003900. Но в электронном реестре Ростуризма "Русский холидей" вообще не значится. Как поясняют в ведомстве, ООО "Туристическая компания "Русский холидей"" было исключено из реестра еще минувшей осенью, так как вовремя не переоформило фингарантию. Из размещенного на сайте "Русского холидея" агентского договора следует, что ответственность компании застрахована в СК "Ариадна" до 31 мая 2010 года всего на 10 млн руб.
Гендиректор "Русского холидея" Виктор Загребин вчера заверил "Ъ", что сейчас компания работает исключительно как агент других туроператоров — "Южный крест", "Музенидис Трэвел", "Мальдивиана" и др. По его словам, информация на сайте устарела, и "к понедельнику все ссылки на реестр туроператоров будут убраны". Но при этом, как сообщает отраслевое информагентство "Банко", "Русский холидей" не исполнил обязательства перед клиентами астраханского турагентства "Цезарь" именно как туроператор.
Аналогичная ситуация сложилась с ООО "Мир путешествий — туризм и сервис". Как рассказала "Ъ" клиент этой турфирмы Марина Ивашина, в октябре она приобрела тур в ОАЭ. В договоре было указано, что "Мир путешествий" является туроператором, его гарантом выступает Московская страховая компания. Но ответственность оператора была застрахована всего на 10 млн руб. Отправиться на отдых госпожа Ивашина так и не смогла, равно как и до сих пор вернуть все свои деньги.
Подобные случаи не единичны, признает Майя Ломидзе. "К сожалению, не все туристы информированы о том, что у туроператора должна быть фингарантия и каков ее размер",— сетует она. Часть турфирм, которые не переоформят сейчас фингарантии, также будут выдавать себя за туроператоров и заниматься нелегальным бизнесом, опасаются в АТОР.