Данные Минфина об исполнении федерального бюджета в августе 2009 года зафиксировали плавное нарастание дефицита — по итогам восьми месяцев он достиг 4,7% ВВП. Пока этот показатель далек от планируемых по итогам года 7,7%, однако Минфин уверен, что сможет растянуть дыру в бюджете до намеченных размеров массированными тратами в конце года — так, только на пенсии федеральной казне вскоре предстоит перевести в Пенсионный фонд 1,5 трлн руб. "Помешать" нарастанию дефицита могут только стабильно высокие цены на нефть — годовой план по сбору нефтегазовых доходов выполнен уже на 80%.
Доходы госказны за восемь месяцев составили 4,4 трлн руб. при годовом плане 6,7 трлн (степень исполнения 66%), расходы — 5,6 трлн руб. при плане 9,7 трлн (58%). Дефицит бюджета сложился в сумме 1,18 трлн руб., что равно 4,7% ВВП. Напомним, по итогам года, согласно действующему закону о бюджете-2009, правительство ждет гораздо более существенного дефицита — 2,98 трлн, или 7,4% ВВП. Впрочем, этот ориентир можно считать устаревшим — в Белом доме уже решили, что на деле этот показатель будет еще большим. Вчера на заседании президиума министры утвердили к внесению в Госдуму поправки к закону о текущем бюджете. Ими, в частности, размер дефицита будет повышен до 3,13 трлн, или до 7,7%. Произойдет это за счет роста расходов на 153 млрд руб., которые пойдут на давно обещанную властями "антикризисную" докапитализацию банков.
На эту добавку расходов в условиях небывалого дефицита власти решились, глядя на кривую цены нефти на мировом рынке. Более чем осторожный глава Минфина Алексей Кудрин на этой неделе признал, что ждет в 2009 году на 69 млрд руб. доходов больше, чем запланировано. Этот резерв ведомство включать в бюджет, впрочем, не торопится — одобренные вчера на президиуме поправки не затронут доходную часть госказны. Еще больше от нефти ждет помощник президента РФ Аркадий Дворкович — по его прогнозам, "нефтяной бонус" в 2009 году может достичь 500 млрд руб. "Речь идет о нескольких сотнях миллиардов рублей, точно — в пределах полтриллиона рублей",— полагает топ-чиновник. Пока, напомним, недавно скорректированная Минэкономики прогнозная среднегодовая цена сырья составляет $57 за баррель при текущих $70.
По данным Минфина, нефтегазовые доходы федерального бюджета в августе составили 309 млрд руб.— это почти вдвое больше, чем собиралось по этой статье ежемесячно в январе--апреле этого года. В итоге план по нефтегазовым доходам за восемь месяцев выполнен уже на 80% от годовых назначений. Улучшившаяся конъюнктура подправила до того невеселые показатели работы Федеральной таможенной службы (ФТС). Таможенники в первом полугодии собирали в среднем 219 млрд руб. в месяц — в августе этот показатель вырос до 327 млрд. У налоговой службы, сборы которой значительно меньше зависят от цен на сырье, увеличение поступлений менее заметно — с 228 млрд в первом полугодии до 254 млрд руб. в августе.
Расходы федерального бюджета в августе поддержали тенденцию к осторожному росту. В августе им было выделено 909 млрд руб. против 831 млрд в июле и 804 млрд в июне. За оставшиеся до конца года четыре месяца предстоит потратить 4,1 трлн руб.— по триллиону в месяц. Минфин убеждает, что проблем с кассовым исполнением этих расходов не будет. По словам заместителя главы этого ведомства Татьяны Нестеренко, на 1 сентября остатки неиспользованных ресурсов бюджета составили как раз 4 трлн руб. Один из источников этих остатков — это накопления резервного фонда, из которого Минфин в этом году пока изъял 1,7 трлн руб. По словам госпожи Нестеренко, на конец года намечена массированная раздача денег. "На 90% декабрьские расходы прогнозируемы, высоки и связаны с большими трансфертами населению",— заявила она. Так, около 1,5 трлн руб. составят межбюджетные трансферты — в основном на финансирование дефицита Пенсионного фонда, которому в конце года предстоит платить повышенные пенсии.