Южная Осетия вошла в состав российского газа
"Газпром" получил политическое признание властей республики
В Цхинвали вчера, в первую годовщину признания Россией независимости Южной Осетии, запустили газопровод Дзаурикау—Цхинвали. Из-за конфликта властей Южной Осетии с фирмой "Стройпрогресс", выполнившей прокладку газопровода, мероприятие грозило обернуться скандалом, однако главные фигуранты конфликта в этот торжественный день предусмотрительно оказались в Москве. Тем не менее без скандала все же не обошлось. Едва ли не впервые в истории "Газпрома" в присутствии его первых лиц "южноосетинской стороной" было официально заявлено: "Газпром" занимается в республике "не экономическими, а политическими проектами". С подробностями из Цхинвали — спецкор "Ъ" ОЛЬГА АЛЛЕНОВА.
До вчерашнего дня в России были уверены, что независимость Южной Осетии началась именно год назад. Поздравления "с днем независимости" и с "началом строительства независимого государства" шли вчера в Южную Осетию из России весь день. Эти поздравления вызывали в Цхинвали недоумение. "День независимости мы отмечаем 20 сентября, потому что в этот день 18 лет назад мы провозгласили свою независимость,— объяснил мне один из местных чиновников.— Год назад Россия признала нашу независимость, но она уже существовала до 26 августа и была завоевана ценой тысяч жизней. А сейчас у нас такое ощущение, что этих 18 лет, предшествовавших августу 2008-го, вовсе не было". Политкорректными оказались только президент Абхазии Сергей Багапш, который, по всей видимости, тоже испытал обиду за "недооцененность" абхазской независимости, а также глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, ставший первым ингушским президентом, поздравившим осетин с праздником.
Ошибку, с точки зрения осетин, допустил вчера в своей торжественной речи и заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Ананенков, заявивший с трибуны у газораспределительной станции Цхинвали о том, что осетины отмечают двойной праздник — "день независимости" и "день, когда в Южную Осетию из единой системы газоснабжения РФ пришел газ". Его тут же поправил спикер парламента республики Станислав Кочиев: "Это не день независимости, а день признания независимости, но спасибо огромное "Газпрому"!" Это "спасибо" аудитории показалось заслуженным, и она зааплодировала.
Господин Ананенков рассказал, что газопровод Дзаурикау—Цхинвали протяженностью 163 км — уникальный проект, выполненный в условиях, в каких не работал никто в мире: более 70 км трубы проходит на высоте выше 2 тыс. метров, через пять хребтов и один перевал, а самая высокая точка газопровода — 3148 м. "На такую высоту не поднималась ни одна газовая труба в мире",— произнес топ-менеджер "Газпрома". По его словам, для прокладки газопровода в горах пробито 14 тоннелей, израсходовано "несколько сотен тысяч тонн взрывчатки", что говорит о крайней сложности проекта. Господину Ананенкову достаточно было сказать, что во время высокогорных работ погибло восемь строителей, чьи экскаваторы сорвались в пропасть, и это стало бы самым бесспорным доказательством подвига газовиков, но он не стал омрачать праздничного настроения присутствующим. А гендиректора компании-подрядчика "Стройпрогресс" Альберта Джуссоева, заявившего об этом накануне в Москве, в Цхинвали вчера не было — власти Южной Осетии обвинили его в укрывательстве налогов, политическом заговоре и возбудили против него уголовное дело.
За два дня до пуска газопровода почти всю технику "Стройпрогресса" арестовали на территории Южной Осетии, что вызвало серьезное недовольство не только в "Газпроме", но и, похоже, в Кремле. В администрации президента Южной Осетии говорят, что именно по этой причине Эдуарда Кокойты накануне вызвали в Москву, откуда он не вернулся даже к годовщине признания независимости. Официально президент Южной Осетии подписывал вчера с премьером РФ Владимиром Путиным межправительственный договор, предусматривающий налоговые и таможенные льготы в отношении поступающей из России в Южную Осетию финансовой и гуманитарной помощи. Однако в Цхинвали считают, что причина отсутствия президента гораздо серьезнее — руководство "Газпрома", возможно, просто не пожелало отмечать столь важное событие вместе с господином Кокойты, раз на запуск газопровода не мог приехать его главный строитель Джуссоев.
"Проблемы у нашей компании с руководством республики возникли давно,— заявил "Ъ" заместитель гендиректора "Стройпрогресса" Ибрагим Ибрагимов.— После Нового года осетинская таможня перестала пропускать наши строительные грузы, из-за этого строительство было заморожено на месяц, к нашим людям врывались в вагончики вооруженные люди и заставляли их уезжать. Более 50 наших сотрудников отказались работать в республике, пришлось искать замену. За два дня до пуска газопровода изъяли всю нашу технику. Постоянно приходилось подключать руководство "Газпрома" к решению этих проблем. У нас сложилось впечатление, что из-за личной неприязни руководство Южной Осетии хотело помешать запуску трубы". В генпрокуратуре же Южной Осетии инцидент с техникой считают не следствием личной вражды господ Кокойты и Джуссоева, а способом воздействия на "злостного неплательщика". "Джуссоев не заплатил налоги в бюджет республики, мы решили изъять спецтехнику под залог",— заявили "Ъ" в генпрокуратуре.
В "Газпроме", который мог бы выступить арбитром в этой истории, о ней говорить отказываются. "Это внутриполитические разборки, мы их не комментируем,— заявил "Ъ" один из менеджеров, присутствующих на запуске трубы.— Мы не занимаемся политикой, наш интерес сугубо экономический".
Однако этот миф о "Газпроме", активно продвигаемый им самим, вчера развеял премьер Южной Осетии Вадим Бровцев, принимавший газопровод как "представитель южноосетинской стороны". Поблагодарив президента Медведева, а также премьера Путина за его "волевое решение" по строительству газопровода, премьер Южной Осетии произнес: "Это не экономическое строительство, это политический проект". При этих словах лица у менеджеров "Газпрома" сделались натянутыми.
Впрочем, через полчаса зампреду правления "Газпрома" фактически пришлось подтвердить сказанное южноосетинским премьером. Отвечая на вопрос "Ъ", господин Ананенков заявил, что стоимость проекта газопровода Дзаурикау—Цхинвали составляет 15 млрд руб. и что "в первые годы этот проект не может быть коммерческим". "Сегодня загрузка пока недостаточная, поэтому говорить, что "Газпром" получит большую прибыль от проекта, пока нельзя",— признал топ-менеджер.
На самом деле этот проект вряд ли вообще станет коммерческим. До сих пор Южная Осетия покупала газ у Грузии по цене 11 руб. за кубометр. Из этих 11 руб. жители Южной Осетии платили только 4 руб. 80 коп.— остальное компенсировалось за счет местного бюджета. При этом большая часть жителей не может платить даже такую цену за газ и в зимнее время переходит на дрова. Накануне запуска трубы местные власти говорили, что цена на газ для населения останется прежней — 4 руб. 80 коп., зато местный бюджет освободится от необходимости компенсировать разницу в размере 6,2 руб. Однако жителей эта новость совсем не порадовала, и вчера премьер Вадим Бровцев заявил "Ъ", что цена должна быть снижена: "Мы поговорим с руководством "Газпрома", люди должны платить за российский газ меньшую цену, чем за грузинский". Снижение цены станет еще одним доказательством того, что для "Газпрома" газ в Южную Осетию — вопрос политический.
"Чтобы увеличить потребление газа, надо снизить цену хотя бы до 2 руб.,— заявил "Ъ" один из местных чиновников.— Это значит, что "Газпром" не сможет отбить свои деньги, у нас слишком малочисленное население. Но мы надеемся, что помощь Южной Осетии не сильно ударит по "Газпрому" и потери здесь будут компенсированы на других направлениях. Мы благодарны "Газпрому" за то, что теперь ни в чем не зависим от Грузии".
У вчерашнего события есть еще один неприятный аспект, который фактически остался незамеченным. Пока газ пущен только в Цхинвали, в остальной же части Южной Осетии нет инфраструктуры для его подачи. Как заявил "Ъ" один из менеджеров газовой корпорации, "свою задачу "Газпром" выполнил, а распределительные сети должны строиться за счет администрации региона". На вопрос "Ъ", откуда у властей Южной Осетии, которые не в состоянии отремонтировать даже разрушенное жилье, средства на строительство распределительных сетей, менеджер ответил, что этот вопрос находится в компетенции не "Газпрома", а российских властей. Как и все, что происходит на этой территории.
Газета «Коммерсантъ» №157
от 27.08.2009, стр. 1