Вчера Совет федерации отклонил законы "Об основах государственной службы Российской Федерации", "О телевизионном вещании и радиовещании" и "О внесении изменений и дополнений в закон 'О средствах массовой информации'". Депутаты посчитали, что эти законы ущемляют права регионов.
Закон о госслужбе, по мнению комитета СФ по законодательству, противоречит Конституции, поскольку в ней к исключительной компетенции Российской Федерации относится только регулирование "федеральной государственной службы". То есть регулирование госслужбы в органах субъектов должно относиться к их ведению. Подобного разделения в законе нет. Кроме того, в нем не учитывается принцип разделения властей: по мнению комитета, "однозначно делается крен в сторону предоставления больших полномочий" исполнительной власти. Затрагиваются интересы и самих депутатов: по закону к числу госдолжностей относятся и выборные (то есть и депутатские), а реестр должностей (а значит, и зарплату) устанавливает президент. Возможно, что усмотренная комитетом опасность для материального положения депутатов и стала решающей при принятии решения.
Эскалацию интервенции федеральной власти в прерогативы регионов сенаторы обнаружили и в "телевизионных" законах, по которым все частоты вещания объявляются собственностью государства. По мнению части депутатов, в таком случае Москва может установить контроль над всеми телерадиокомпаниями, в том числе и местными. Предложения Совета федерации Госдуме по пересмотру законов будут оформлены сегодня.
МАРИЯ Ъ-БОГДАНОВА