Предрождественская неделя оказалась довольно богатой событиями. Так, новый председатель ГКИ начал свою деятельность с приказа, который за внешне малопримечательным содержанием свидетельствует, что для приватизации и ее сторонников настали не лучшие времена.
Зато долгое время сопротивлявшееся приватизации РАО "Газпром" неожиданно порадовало инвесторов, заключив соглашение с Владивостокской биржей о продаже 1% акций, принадлежащих самому эмитенту.
Новый хозяин Госкомимущества решил монополизировать власть
На прошлой неделе новый председатель Госкомимущества Владимир Полеванов издал свой первый приказ.
Приводим текст этого приказа полностью.
Об изменениях в ведении делопроизводства
В целях усиления координации работы в Госкомимуществе и упорядочения прохождения документов в аппарате комитета, приказываю:
1. Установить, что распоряжения, издаваемые Комитетом, подписываются исключительно Председателем, после чего им присваиваются порядковые номера в установленном порядке.
2. Гербовая печать Госкомимущества России ставится на финансовые документы (договоры, платежные документы, акты приемки-сдачи работ и услуг, чеки для получения наличных денег, отчеты, командировочные удостоверения работникам Комитета) и совместные письма Госкомимущества России с другими министерствами и ведомствами после их подписания председателем Комитета или лицом, исполняющим обязанности председателя в его отсутствие.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
В содержании этого приказа можно выделить моменты технические и политические. Технические заключаются в том, что ГКИ в среднем издает 10 распоряжений в день — и быть в курсе 10 событий одновременно председателю Госкомимущества (будь он хоть семи пядей во лбу) довольно сложно — ибо нельзя одинаково хорошо разбираться в финансовой отчетности чековых фондов, процедурах погашения приватизационных чеков, управлении топливно-энергетическим комплексом и т.д. Что же касается подписания всех финансовых документов (включая чеки за получение авторучек и отчетов младшего технического персонала о командировках в Тульскую область), то здесь объем документооборота огромен — и не очень понятно, на что еще, кроме подписания документов, у председателя Госкомимущества останется время.
Однако в этом как раз и заключаются политические моменты. Как мы уже писали в предыдущем приватизационном обзоре, судя по тону совещаний в Госкомимуществе, приватизацию в России вообще в ближайшее время приостановят, и именно поэтому Владимир Полеванов вполне сможет уделять время подписанию документов.
Надо отметить, что обуявшее Владимира Полеванова недоверие в отношении своих заместителей (во все времена и финансовые документы, и распоряжения ГКИ мог подписать любой зампред этого ведомства) весьма их обидело. По сообщению ряда информационных агентств, два наиболее ярких представителя команды Чубайса — Петр Мостовой и Альфред Кох — под давлением Владимира Полеванова подали в отставку. В ГКИ эту информацию корреспонденту Ъ не подтвердили, но и не опровергли.
Что же касается самой приватизации, то первые признаки неблагоприятной ситуации с ней уже появляются. В частности, в середине прошедшей недели были отмечены первые случаи реприватизации. Так, на одном из питерских оборонных заводов, название которого корреспонденту выяснить не удалось, уже несколько месяцев как была проведена закрытая подписка, и предприятие готовилось к продаже акций на аукционе. Тем не менее на минувшей неделе результаты подписки решили отменить и передали проданные работникам акции в закрепление в федеральную собственность. Возможно, это и простое совпадение...
"Газпром" проводит эксперименты с собственными акциями
14 декабря руководство Владивостокской международной фондовой биржи обнародовало соглашение между биржей и РАО "Газпром" о продаже акций РАО на ВМФБ. Как мы уже писали в прошлом обзоре, в течение декабря на ВМФБ прошла серия сделок с "Газпромом". Между тем, никаких сообщений о проведении денежного аукциона по продаже акций РАО не публиковалось.
На этой неделе выяснилось, что нереализованные в результате чекового аукциона акции (0,88% уставного капитала) будут продаваться на денежном аукционе Владивостокской биржи после запуска системы удаленных терминалов. Скорее всего, аукцион состоится в январе.
Кроме того, руководство "Газпрома" заключило договор с ВМФБ, согласно которому на торги будет выставлен пакет около 1% уставного капитала. Эти акции взяты из числа 10-процентного пакета акций РАО "Газпром", которые были выкуплены самим обществом за приватизационные чеки по номинальной стоимости для их последующего размещения на рынке ценных бумаг с направлением выручки на освоение газоконденсатных месторождений полуострова Ямал. Напомним, что консультантом по размещению этих акций выступает английский инвестиционный банк Kleinwort Benson. Если торги пройдут успешно, возможно увеличение этой доли.
"Газпром" в настоящее время заключает договоры с финансовыми брокерами, работающими на ВМФБ, на продажу пакетов акций. Финансовый брокер имеет определенную самостоятельность в выборе величины выставляемых пакетов. Купля-продажа акций связана с движением акций по счетам ДЕПО в Приморском Центральном депозитарии открытых в трансфер-агентствах при ПЦД. Номинальным держателем выступает ПЦД, и пока он им остается, акции могут покупаться и продаваться любое количество раз. Между "Газпромом" и ПЦД заключен договор на депозитарное обслуживание.
В течение последней недели на ВМФБ прошло несколько сделок с акциями РАО "Газпром". Сделки носили единичный характер, так как эмитент жестко придерживается политики завышенных стартовых цен — минимальная цена составляет $5 за акцию, что превышает рыночную цену примерно в 20 раз.
В Москве снова будут продаваться РАО "ЕЭС".
Перед Новым годом Фонд имущества Москвы решил преподнести инвесторам небольшой подарок. 24 декабря на аукцион будет выставлено 747996 акций РАО "ЕЭС" (0,534% уставного капитала). При этом ввиду неблагоприятной конъюнктуры на рынке акций РАО ЕЭС стартовая цена установлена на уровне 40 тыс. руб. Таким образом, инвесторы смогут довольно дешево приобрести крупный пакет акций эмитента.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОВАЛЕВ