Госдума вчера сделала важнейший политический шаг: в первом чтении принят закон "О выборах президента". Неожиданностью стало то, что из имеющихся четырех проектов, некоторые из которых разработаны в недрах нижней палаты, депутаты за основу взяли президентский, который предоставляет некоторые преимущества нынешнему хозяину Кремля. По мнению наблюдателей, это лишний раз подтверждает намерение депутатов любой ценой и в максимально короткий срок разработать избирательное законодательство — на случай вполне вероятного роспуска парламента и досрочных выборов. Ситуацию комментирует обозреватель Ъ СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО.
Согласно президентскому проекту для выдвижения кандидата в президенты избирательному объединению или инициативной группе необходимо собрать подписи 2 млн избирателей, причем на каждый субъект федерации должно приходиться не более 7% подписей. Нетрудно догадаться, что преимущество получает тот претендент, который либо обладает реальными рычагами власти в регионах (как Ельцин), либо хорошо известен всей стране (с некоторыми оговорками к таковым можно сегодня причислить Владимира Жириновского). Соответственно, автоматически будут отсечены политики, что делали до сих пор ставку на крупные центры — Москву, Петербург, Екатеринбург (как, например, жаждущий стать президентом Григорий Явлинский).
Выгодны нынешнему президенту и те положения закона, которые касаются определения результатов выборов. Прежде всего речь идет о цензе явки избирателей на участки в день голосования. Законопроект устанавливает норму в 50%. Оппоненты президентского варианта указывали, что при низкой активности избирателей (что весьма вероятно) выборы могут быть признаны недействительными, и действующий президент сохранит свое кресло. Но депутаты не прислушалось к этим доводам — видимо, из опасения, что если уже на этом этапе ставить палки в колеса предложениям Ельцина, то очередных президентских выборов можно просто не дождаться.
С другой стороны, не исключено, что депутаты стремились вступить с Ельциным в определенный торг, рассчитывая за уступку в вопросе о президентских выборах получить адекватную реакцию главы государства на законопроект о выборах депутатов Госдумы. (Он также был принят в президентском варианте, но с существенными коррективами в пользу депутатов, из-за чего Ельцин возвратил его в Думу.)
А может быть, идя на уступки, депутаты нижней палаты исходят из того, что нынешний президент никак не может победить на грядущих выборах. В этом случае любые уступки просто не имеют того значения, какое им придается сегодня.