Борьба между губернатором Алексеем Страховым и спикером Свердловской областной думы Эдуардом Росселем завершилась полной победой более опытного Росселя: после того как благодаря настойчивости спикера разработанный думой проект устава области поддержал Борис Ельцин, сопротивление губернатора стало бесполезным. На вчерашнем брифинге в Екатеринбурге Алексей Страхов рассказал об окончательном варианте устава, одобренном думой в пятницу.
Противоречия между главами ветвей местной власти по вопросу об уставе Свердловской области стали продолжением нашумевшего скандала вокруг создания Уральской республики. Автор этой идеи Эдуард Россель, потерявший в результате прямого конфликта с Москвой пост губернатора, решил пойти другим путем и попытался воплотить свои республиканские взгляды уже в качестве спикера облдумы. А новый глава администрации Алексей Страхов счел своим долгом этим попыткам противостоять. Поэтому разработанный депутатами проект устава области губернатор подписывать отказался, сославшись на заключение экспертов администрации президента о несоответствии многих статей документа Конституции.
Конфликт между губернатором и спикером грозил вылиться в затяжное противостояние, но Эдуард Россель снова предпринял обходной маневр. Пробившись на прием к Борису Ельцину, спикер не только убедил его в полном соответствии проекта устава Конституции, но и добился от президента согласия на проведение в Свердловской области губернаторских выборов (подробнее см. Ъ от 23 ноября). Свою победу Россель закрепил сначала на заседании согласительной комиссии с участием московских и местных специалистов, где был подготовлен новый вариант устава (сохранивший, по мнению местных наблюдателей, все принципиальные положения прежнего проекта), а затем и на внеочередном заседании областной думы, где устав был одобрен подавляющим большинством голосов.
Таким образом, схватку вокруг проекта устава можно считать оконченной: губернатор вряд ли пойдет против воли президента и снова наложит на документ вето. Правда, для спикера нынешняя победа может оказаться пирровой. Если весной Эдуард Россель будет избран губернатором, то заложенные в уставе широкие полномочия депутатов — в частности, право утверждения назначаемых главой администрации председателя правительства области и руководителей управлений обладминистрации — могут оказаться ему совсем не кстати.
ВИКТОР Ъ-СМИРНОВ