"Мы не вышли из состояния угрюмой растерянности" — так резюмировал на вчерашнем заседании правительства города Юрий Лужков обсуждение проекта постановления о развитии системы бытового и коммунального обслуживания населения. Двумя минутами позже мэр, казалось бы, пришел к спасительному варианту: предложил централизованно закупить дорогостоящее оборудование для бытового обслуживания и передавать его в лизинг. Однако вряд ли эту меру можно назвать революционной, поскольку она направлена на поддержку ныне бедствующих крупных предприятий отрасли. Правительство пока не готово сделать шаг в сторону протекционизма в отношении новых мелких предприятий, которые составили бы конкуренцию старым. Прежде всего потому, что новых предприятий практически нет.
Представленный на рассмотрение правительства проект постановления предусматривал, в частности, создание отраслевых и территориальных акционерных обществ городского значения на уровне префектур (этот пункт был раскритикован участниками заседания как нарушающий антимонопольное законодательство и будет, по-видимому, снят). Прочие положения проекта сводились к прямой финансовой поддержке предприятий, льготам по налогам и арендной плате — при этом предлагались список предприятий, не подлежащих приватизации в 1994-1995 годах, и перечень обязательных бытовых услуг.
Отдельные участники заседания усомнились было в самой необходимости бюджетной поддержки предприятий бытового обслуживания, 90% которых сегодня не являются собственностью города. Доказывая незначительность этого обстоятельства, вице-мэр Константин Буравлев заявил: "Уже в годы застоя эти предприятия мыслили категориями рынка: я всегда переплачивал в парикмахерских". В итоге документ был одобрен, хотя и отправлен на доработку с резолюцией мэра "сделать мощное серьезное решение". От себя Юрий Лужков пообещал выделить $10-15 млн на закупку оборудования и создать — вполне в духе времени — лизинговую компанию. По мнению мэра, также было бы полезно организовать новые муниципальные предприятия при департаменте промышленности — некое оптовое звено, которое обеспечивало бы службу быта дешевыми материалами.
На заседании были также повторно рассмотрены проекты законов об изменениях в городском налоговом законодательстве. Как и предполагал Ъ, изменения в законах "О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы" и "О сборе на нужды образовательных учреждений", а также новый закон "О налоге на рекламу в городе Москве" принципиально одобрены. При сохранении ставки налога на рекламу (5% от суммы фактических затрат без учета НДС) примечательной является смена плательщика: по новому закону, налог платят находящиеся в Москве фирмы — производители рекламы, а не заказчики. Сумма налога будет вноситься в стоимость услуг. Прежняя практика, когда иногородние заказчики платили налог у себя дома, совершенно не устраивала мэрию. Теперь же возможна обратная ситуация: московские заказчики начнут экспансию в провинцию.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН