Экономическая преступность представляет реальную угрозу для безопасности России. Об этом заявили участники вчерашнего "круглого стола", который провел комитет по вопросам безопасности и обороны Совета федерации. В обсуждении проблем, связанных с экономической преступностью, участвовали депутаты Совета федерации и Госдумы, заместитель секретаря Совета безопасности Владимир Рубанов, министр юстиции Юрий Калмыков (материал о его возможной отставке — на стр. 3), начальник Главного управления по экономическим преступлениям (ГУЭП) МВД России Вячеслав Солтаганов, заместитель генерального прокурора Олег Гайданов и председатель ГКАП Леонид Бочин.
По данным ГУЭП МВД, в этом году в России было выявлено около ста тысяч преступлений в сфере экономики. Преступные группировки сегодня контролируют более 40 тыс. организаций, среди которых 1,5 тыс. госпредприятий, 500 СП и более 350 банков. В этом году подразделения ГУЭП изъяли из обращения около 40 тыс. поддельных ценных бумаг и купюр на сумму 1,8 млрд руб., которые были изготовлены в основном в Чечне и Азербайджане.
В последнее время отмечается очередной всплеск хищений по фальшивым платежным документам: за последние два года таким образом украли 4 трлн руб. Кроме рублей, в банковской сфере начали воровать и валюту — по фиктивным платежным поручениям и фальшивым гарантиям от имени зарубежных банков. Кроме того, по оценкам ГУЭП, от нецелевого использования госкредитов России был нанесен ущерб в $20 млн.
Г-н Солтаганов с сожалением отметил, что правоохранительные органы не в состоянии вовремя раскрывать экономические преступления. Это связано с тем, что до возбуждения уголовного дела оперативные работники не вправе получить для проверки первичные финансовые документы коммерческих структур, руководители которых подозреваются в совершении преступления. Между тем, по словам председателя ГКАП Леонида Бочина, его комитет обладает уникальной базой данных об учредителях российских коммерческих структур, которой сотрудники МВД почему-то не пользуются.
Депутаты Совета федерации в своих выступлениях отметили, что, кроме кредитно-финансовой сферы, экономическая преступность коснулась операций с землей, приватизации, кроме того, она процветает в армии. По мнению депутатов, массовые перемещения армейских подразделений и слабая социальная защита военнослужащих провоцируют военных на преступления. В итоге в текущем году в войсках было совершено хищений уже на 3 млрд руб. больше, чем в прошлом. В связи с этим члены комитета по вопросам безопасности и обороны Совета федерации предложили создать военную полицию, которая не подчинялась бы Минобороны.
Зампрокурора России Олег Гайданов, в свою очередь, считает, что нельзя возлагать всю ответственность за рост экономических преступлений только на правоохранительные органы. К примеру, со злоупотреблениями в сфере приватизации, по его мнению, должно бороться прежде всего Госкомимущество, а работу компаний, принимающих вклады от населения, обязаны контролировать ГКАП, финансовые и налоговые органы.
АНДРЕЙ Ъ-КОБИЧ