4 октября канцлер ФРГ Герхард Шредер раскрыл некоторые детали секретного документа, который США направили своим союзникам по НАТО в преддверии акции возмездия.
Согласно заявлению канцлера, США официально потребовали от всех стран-членов альянса открыть свое воздушное пространство для самолетов американских ВВС и предоставить всю имеющуюся у них информацию о деятельности международных террористов.Для того чтобы официально обратиться к союзником по НАТО за помощью, Соединенные Штаты представили доказательства причастности Осамы бен Ладена и его террористической сети "Аль-Каида" к акциям 11 сентября.
Теперь просьба США основана на пятой статье Договора о взаимной обороне НАТО, которая требует от остальных членов альянса оказания всесторонней поддержки своему союзнику, против которого совершен акт агрессии.