Правительство утвердило бюджеты будущего

30 июня кабинет министров одобрил основные направления бюджетной политики и основные параметры бюджета на 2009-2011 годы, утвердив основные суммы, определяющие доходы бюджета, и основную структуру расходов. Как заявила замглавы Минфина Татьяна Нестеренко, при подготовке характеристик бюджета "неожиданно обнаружилось много подводных камней". Главная проблема бюджетополучателей — радикальное изменение принципов планирования расходов. По словам госпожи Нестеренко, "впервые правительство применило скользящий график корректировки трехлетнего бюджета". Бюджеты на 2009 и 2010 годы не составлялись заново, а корректировались на основе предыдущего бюджета. Возможности бюджетного лоббизма министерств и ведомств оказались ограниченны. Главное ограничение в отношении бюджета-2009 для министерств — размер нефтегазового трансферта в экономику, установленного на уровне 5,5% ВВП (3,7% — после 2010 года). Еще один ограничитель — "объем действующих обязательств": бюджетополучателям остается распределить на ближайшие три года чуть меньше 4 трлн руб., эта сумма зафиксирована. В свою очередь, премьер-министр Владимир Путин среди своих бюджетных приоритетов назвал повышение с 2009 года социальных пенсий до уровня прожиточного минимума пенсионера, мероприятия по пропаганде здорового образа жизни и финансирование российской сборной по зимним видам спорта к Олимпиаде-2014 в Сочи. Спорт обойдется бюджету в 14 млрд руб. Крупнейшей из инициатив премьера остается рост зарплат бюджетников на 30% с 1 декабря. Как разъяснила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, их рост будет связан с переходом на новую отраслевую систему оплаты труда. Бюджету это обойдется в "достаточно серьезные объемы средств — чуть выше 135 млрд руб. в 2009 году". Независимые эксперты полагают, что это добавит инфляции-2009 дополнительно 1%. Отметим, что новый бюджет рассчитан на основании прогноза Минэкономразвития — инфляцию в 2009 году ведомство предполагает в размере 6-7%.

Доходы 9,518

Расходы 8,811

Профицит 0,707

Росавиация предлагает российским аэропортам ввести обязательную регистрацию пассажиров с электронными билетами, сообщил глава агентства Евгений Бачурин. Положение об этом внесут в сертификационные требования ко всем российским аэропортам. Напомним, что Международная ассоциация воздушного транспорта рекомендовала своим членам с 1 июня полностью перейти на использование электронных билетов на международных рейсах, но российские авиакомпании пока не спешат отменять бумажные билеты из-за отсутствия в ряде аэропортов оборудования для работы с электронными билетами. В январе текущего года глава Росавиации заявлял, что электронный авиабилет станет основным видом документа на право полета в самолетах гражданской авиации через один-два года. Отметим, что, по подсчетам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ), оборот такой торговли в России в 2007 году вырос на 30%: с $6,1 млрд до более чем $7,9 млрд. В текущем году НАУЭТ также ожидает 30-процентного роста объемов торговли. Согласно же прогнозам интернет-процессинговой компании ChronoPay, в ближайшие годы прирост отрасли будет осуществляться за счет электронных билетов и телекоммуникационного сектора, на которые к 2010 году будет приходиться три четверти всей интернет-торговли.

Розничные продажи с интернет-сайтов 3,25

Аукционы электронных торговых площадок 2,3

Закупки товаров и услуг госсектором 2,4

Префект Центрального административного округа Москвы Сергей Байдаков обнародовал планы относительно перевода на одностороннее движение 58 улиц в центре столицы. "Сейчас машины вынуждены выезжать на встречную полосу, и, если происходит авария, движение останавливается,— заявил префект.— После введения одностороннего движения даже в этом случае тупика не возникнет. И движение, пусть медленное, все равно сохранится". Дорожная реформа затронет прежде всего районы Арбата и Замоскворечья. Эти меры предусмотрены комплексной схемой организации дорожного движения, разработанной НИИиПИ Генплана Москвы и утвержденной мэром Юрием Лужковым еще в 2004 году. Теперь программа реорганизации движения в городе перешла в завершающую стадию. Однако сроки и направления, в которых пойдет движение, в мэрии пока уточнить не готовы. Чиновники не исключили, что в перечень улиц, движение на которых подвергнется реорганизации, еще могут быть внесены изменения. Эксперты в области транспортной инфраструктуры полагают, что для центра Москвы новые меры по борьбе с заторами окажутся эффективными, если только у каждой односторонней улицы будет дублер, движение по которому идет в обратную сторону.

С июля в России проиндексированы детские пособия и ряд других социальных выплат — поправки в закон о бюджете предусматривают "доиндексацию" в связи с обновленным правительственным прогнозом инфляции на уровне 10,5% вместо прежних 8,5%. Расходы бюджета на "доиндексацию" пособий демографического пакета превысят 400 млн руб. В частности, с 1 июля для работающих женщин максимальный размер пособия повысился до 6635 руб.— в прошлом году потолок составлял 6000 руб. С 300 до 332 руб. увеличено и единовременное пособие будущим матерям, вставшим на учет в женских консультациях на ранних сроках беременности. Также с 500 до 1200 руб. увеличено пособие, выплачиваемое неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающим за детьми-инвалидами, инвалидами первой группы и пожилыми людьми, нуждающимися в такой помощи. С 1 июля "доиндексированы" с учетом инфляции размеры ежемесячных денежных выплат и стоимости набора социальных услуг, предоставляемых федеральным льготникам, в том числе инвалидам войны и труда. Увеличение же материнского капитала пока лишь запланировано в законопроекте, находящемся на рассмотрении в Госдуме.