Недодумки

Тольяттинская гордума не одобрила смешанную систему выборов

Вчера тольяттинская гордума с двух попыток не сумела набрать необходимого количества голосов для принятия поправки в устав города, согласно которой выборы парламента должны проводиться по смешанной системе. По словам мэра Тольятти Анатолия Пушкова, это решение было последним и «тема закрыта». Однако спикер парламента Александр Дроботов не исключает, что повторное голосование будет назначено уже на 9 июля, «после консультаций с руководством области». Эксперты отмечают, что своим решением гордума демонстрирует недовольство политикой, проводимой областной властью.
Вопрос по внесению поправки в устав шел одним из первых в повестке вчерашнего заседания гордумы Тольятти. В зал заседаний прибыл и мэр города Анатолий Пушков в сопровождении почти всех своих основных заместителей. Атмосфера в городском парламенте была праздничная. Депутаты подшучивали друг над другом, громко смеялись и без пререканий проголосовали по двум первым вопросам повестки. Внешне серьезными оставались лишь спикер гордумы Александр Дроботов и Анатолий Пушков.
Предложенная поправка основана на 23-й статье Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», которая дает право субъектам РФ самим устанавливать виды избирательных систем и порядок их применения, а также на 10-й статье закона Самарской области «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования». Согласно последней норме предусмотрено 7 вариантов проведения выборов, среди которых мажоритарная система (та, что была ранее — исключительно по одномандатным округам) и смешанная система с открытыми или закрытыми партийными списками. В этом случае дума будет состоять также из 35 депутатов, из которых 17 избираются в одномандатных округах, еще 18 — по спискам. Кроме того, для выборных объединений применяется 7%-ный барьер (не переступив который партия не проходит в парламент), списков не должно быть меньше двух.
Перед голосованием по поправкам в устав мэр взял слово. Он основательно обосновал необходимость изменения выборной системы. «У нас лучше получается работать, если мы работаем сообща, поэтому в думе обязательно должны присутствовать депутаты от партий. Тем более что инициативу поддержали директора крупнейших предприятий города», — сообщил господин Пушков. Однако мэр не смог объяснить депутату Петру Булгакову главного: «Для чего это делается? У нас и так тут все партийные». В итоге господин Пушков отвечал на один и тот же вопрос несколько раз, но парламентарий так и не принял его объяснений.
За электронной системой подсчета голосов следили молча. «Пока поправка не прошла», — с заметной растерянностью объявил господин Дроботов результат (для принятия решения не хватило трех голосов). После этого фракция «Единой России» потребовала перерыв для закрытого совещания.
Открыв вторую часть заседания, Александр Дроботов предложил «переголосовать предыдущий вопрос». «В этом залог нашего успеха», — поддержал спикера Анатолий Пушков. Петр Булгаков, в свою очередь, предложил господину Дроботову отказаться от поста председателя думы в случае, если за поправку не проголосуют и в этот раз. Попытка снова не увенчалась успехом.
«Решение принято, тема закрыта, — прокомментировал для журналистов голосование Анатолий Пушков. — Нам надо в марте (следующего года. — „Ъ“) провести выборы депутатов. Времени у нас уже нет. Думаю, что останется прежняя система выборов». Александр Дроботов сообщил, что о результатах голосования отчитается перед спикером Самарской губернской думы Виктором Сазоновым и губернатором области Владимиром Артяковым. «Возможно, вопрос будет повторно вынесен на внеочередное заседание думы после этих консультаций», — предположил спикер.
«Я не услышал аргументов от мэра, зачем это делается, — заявил Петр Булгаков. — Я лишь услышал — «я так хочу». В случае введения смешанной системы дума станет полностью подконтрольна исполнительной власти». «Это показательный момент. Депутаты открыто продемонстрировали недовольство политикой губернской власти», — прокомментировал решение депутатов один из членов фракции «Единой России» в гордуме.
Тольяттинский политолог Сергей Дьячков полагает, что при вынесении инициативы на голосование губернская власть не учла главного — «вертикаль не достигла самого низа, где по-прежнему бегают непуганые». «Слишком многим они (депутаты. — „Ъ“) жертвовали, чтобы пробиться во власть, которая дала им значок, корочку для гаишников, возможность открывать многие двери с пинка. И вот теперь вдруг им говорят, что теперь за них будут решать другие. Конечно, это вызвало яростное сопротивление», — уверен политолог. «Основная идея этой поправки — централизировать и консолидировать городскую думу. Понятно, что депутаты этого не хотят. То, что дума не восприняла эту инициативу, демонстрирует отсутствие необходимых инструментов влияния на депутатов у региональной власти», — считает президент Фонда социологических исследований Владимир Звоновский.
Роман Малинин, Тольятти

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...