Облсовету предстоит сокращение штатов

Единороссы намерены предложить новосибирскому облсовету сократить свой состав почти на четверть — с 98 до 76 человек. По их мнению, это поможет оптимизировать работу регионального парламента и сократить расходы на его содержание. Во второй по численности фракции облсовета — КПРФ — полагают, что сокращение штатов не изменит расклада политических сил. Но, по мнению коммунистов, уменьшение числа народных избранников сделает их менее доступными для избирателей, а расходы на обеспечение деятельности парламентариев следует, наоборот, увеличивать.

В минувший вторник на заседании своей фракции в новосибирском облсовете единороссы подвели итог внутрипартийной дискуссии о плане реформирования регионального заксобрания. Впервые предложение сократить депутатский корпус, причем радикально — с 98 до 49 человек, прозвучало на январской сессии 2007 года из уст замруководителя фракции «Единой России», председателя комитета по транспорту, дорожному комплексу, связи и информационным ресурсам Сергея Титкова и его товарища по партии, председателя комитета по бюджетной, налоговой и финансово–кредитной политике Виктора Осина. Свое предложение они объяснили необходимостью оптимизировать работу облсовета и сократить расходы на его работу.
Поскольку инициатива не была оформлена должным образом, тогда депутаты обсуждать ее не стали. Но было ясно, что единороссам идея очень близка. В частности, спикер облсовета, лидер областной парторганизации Алексей Беспаликов заявил, что всегда являлся «сторонником того, чтобы депутатов было поменьше».
В первых созывах новосибирского облсовета насчитывалось 49 депутатов. Весной 2005 года облсовет одобрил поправки в устав области, увеличившие численность депутатов до 98 человек. На этом, в частности, настаивала фракция КПРФ, объясняя свою позицию тем, что большее количество народных избранников сделает облсовет доступнее для избирателей. В декабре 2005 года впервые прошли выборы 98 депутатов: 49 по партспискам, 49 — в одномандатных округах. Сегодня фракция «Единой России» насчитывает 56 членов, КПРФ — 17, АПР — 13, ЛДПР — четыре. Еще шесть депутатов, включая четырех коммунистов, вошли в «Объединенную депутатскую группу». Независимыми остаются два парламентария. Новосибирский облсовет — один из самых крупных по численности депутатов в России. Для сравнения: в заксобрании Омской области 44 депутата, в томской облдуме — 42, красноярском заксобрании — 52. Численность депутатского корпуса в 76 человек единороссы посчитали оптимальной. Предполагается, что 38 из них будут избираться в одномандатных округах, 38 — по партспискам. Из 38 одномандатных округов 20 должны находиться в черте Новосибирска, 18 — за его пределами. Сегодня в одномандатных округах сельских районов и городов областного подчинения выбирают 24 депутата.
Сергей Титков признал, что в связи с планируемым сокращением числа депутатских мест ожидается обострение конкурентной борьбы не только с коммунистами, но и с нынешними союзниками единороссов аграриями. «Нам надо с аграриями сейчас находить компромиссы... Мы бы хотели, чтобы они были нашими союзниками и шли вместе с нами», — поделился он стратегическими планами. Кроме того, он не исключил возникновения «сложных моментов» в самой парторганизации «Единой России»: «Столкнутся интересы и наших товарищей... Но я думаю, что мы решим этот вопрос внутрипартийно: кто показал себя с достаточно хорошей стороны и имеет желание работать, эти желания будут учтены».
В КПРФ к намерениям единороссов отнеслись достаточно спокойно. «Если будет 76 депутатов и смешанная система, это состав областного совета принципиально не изменит», — сделал вывод руководитель фракции коммунистов в облсовете Владимир Карпов. Но отметил, что КПРФ беспокоит уменьшение количества депутатов, которое сделает их менее доступными для избирателей. «Мы будем рекомендовать ввести в работу депутатского корпуса моменты компенсации потери числа депутатов», — сообщил он, пояснив, что во время обсуждения вопроса будут внесены предложения по обеспечению депутатов приемными, денежными фондами, увеличению числа помощников и т. д.
Для внесения поправок в Устав Новосибирской области о порядке избрания облсовета необходимы две трети депутатских голосов, которые обеспечивает союз единороссов с аграриями. Представить поправки облсовету единороссы намереваются уже после летних каникул. Следующие выборы в облсовет состоятся в 2010 году.
Полина Добролюбова, Новосибирск