Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ вчера сообщил о возбуждении уголовного дела по факту незаконного использования федерального имущества руководством Российского государственного технологического университета им. К. Э. Циолковского (МАТИ). Следствие считает, что, перепрофилировав два корпуса учебного заведения в офисные центры и сдавая их структурам, связанным с крупной европейской строительной компанией Strabag SE, руководство вуза нанесло государству ущерб в размере 1,4 млрд руб. В МАТИ говорят, что от этого сотрудничества только выиграли.
Поводом для возбуждения уголовного дела по факту причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 3 ст. 165 УК РФ) стали результаты двух проверок МАТИ Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). Первая была проведена в ноябре--декабре 2005 года после обращения президента международного фонда попечителей МАТИ Марка Либерзона, сообщившего о незаконном использовании площадей вуза.
Российский государственный технологический университет имени Циолковского (ранее — Московский авиационный технологический институт) создан в 1940 году для подготовки технических специалистов гражданского воздушного флота. Статус университета имеет с 1993 года. Сейчас в вузе обучается более 12 тыс. студентов. Согласно финансовому плану на 2007 год, бюджет университета составлял 748 млн руб., из которых 356 млн руб.— поступления от сдачи госимущества в аренду и предпринимательской деятельности.
"Мы установили, что с 1993 года МАТИ выступает в качестве соучредителя трех ЗАО — "Венский дом", "Амерустрой" и "Кертнер Хаус", гендиректором которых является австрийский предприниматель Герхард Гритцнер (глава московского представительства европейской строительной компании Strabag SE.— "Ъ")",— сообщил "Ъ" начальник управления финансового контроля и надзора в отраслях экономики в госорганах и внебюджетных фондах Росфиннадзора Семен Зубакин.
Ведущая европейская строительная компания Strabag SE создана в 1835 году в Австрии. Имеет более 500 филиалов в Европе, в том числе в России. По 25% акций принадлежит структуре российского "Базэла" Rasperia Trading, Raiffeisen-Holding Niederoesterreich-Wien и семье исполнительного директора Strabag Ханса Петера Хазельштайнера. 25% акций продается на Венской бирже. Оборот в 2007 году — €9,87 млрд, чистая прибыль — €207,6 млн.
57-летний Герхард Гритцнер родился в Австрии. Начал трудовую деятельность в 1972 году в австрийской строительной компании Ilbau, работал в Ливии, Чехословакии, Ираке. С 1991 года представитель Strabag в Москве.
По словам господина Зубакина, руководство вуза незаконно использовало федеральное недвижимое имущество, переданное государством МАТИ в бессрочное пользование для ведения учебного процесса. "В результате часть строений была реконструирована и сдавалась в аренду, деньги от которой поступали только в ЗАО и шли на дальнейшую реконструкцию и строительство,— утверждает Семен Зубакин.— В частности, за счет этих средств были построены офисные здания на Петровке, 27, и Николоямской улице (дома 13 и 15). Разрешений на это ни от Минимущества, ни от Росимущества получено не было".
Поскольку проверка выявила признаки уголовно наказуемого деяния, ее материалы были переданы в ДЭБ МВД. Однако там попросили "конкретизировать сумму ущерба и уточнить обстоятельства совершения деяний". Во время повторной проверки представителям Росфиннадзора удалось конкретизировать ущерб только за последние десять лет, он составил почти 1,389 млрд руб. "Изучить документы за 1993-1997 годы мы не смогли, поскольку МАТИ и ЗАО их уничтожили в связи с истекшим сроком хранения",— заявил "Ъ" господин Зубакин.
По результатам обеих проверок руководству вуза Росфиннадзором были выписаны предписания на устранение выявленных нарушений, однако в МАТИ с ними не согласились, обжаловав их в Московском арбитражном суде.
В январе этого года Росфиннадзор вновь передал материалы проверки в МВД, после чего и было возбуждено уголовное дело. В ДЭБ вчера "Ъ" сообщили, что по делу проводятся оперативно-следственные мероприятия, но обвинений пока никому не предъявлено. Однако в МВД не исключают, что к ответственности могут быть привлечены не только руководители МАТИ, но и их иностранный партнер.
Глава российского представительства Strabag Александр Ортенберг сказал "Ъ", что о претензиях МВД к Герхарду Гритцнеру ему ничего не известно, и предложил обратиться за комментариями в австрийскую штаб-квартиру компании. Там сообщили, что господин Гритцнер находится на совещании, и от комментариев воздержались. Не знали о проблемах с правоохранительными органами и в "Базовом элементе", владеющем 25% акций строительной компании Strabag SE.
Между тем в МАТИ считают, что вуз только выиграл от сотрудничества с ЗАО "Венский дом", "Амерустрой" и "Кертнер Хаус". В распространенном от имени ректората университета заявлении говорится, что все ЗАО были учреждены "с согласия уполномоченных государственных органов в рамках действовавшего законодательства и на основании соответствующих договоров". Как утверждают в МАТИ, с помощью ЗАО в российскую экономику были привлечены инвестиции на сумму более чем $70 млн, произведен капитальный ремонт зданий федеральной собственности площадью около 13,8 тыс. кв. м, построены новые площади — 10,4 тыс. кв. м, в которых доля государства составляет 4365 кв. м, завершено строительство и введена в эксплуатацию первая очередь новых учебных корпусов университета площадью около 30 тыс. кв. м, а также выплачено свыше $20 млн налогов в бюджеты РФ разных уровней. "Университетом реинвестировано в учебный процесс около $6 млн, полученных от ЗАО в рамках инвестиционных проектов, арендной платы, а также благотворительных взносов",— утверждают в МАТИ, отвергая все претензии со стороны МВД.