Кабмин предложил направлять доходы от табачных лицензий на медицину

Правительство предложило направлять поступления от лицензирования розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией на финансирование регионального здравоохранения. Соответствующие изменения в Бюджетный кодекс содержатся в законопроекте, внесенном в Госдуму 30 сентября. На это обратил внимание эксперт Всероссийского союза пациентов Алексей Федоров.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Поправки предусматривают целевое использование госпошлин, которые платят за действия региональных властей при лицензировании табачной и никотинсодержащей розницы. Эти поступления предлагается связать с расходами субъектов РФ на исполнение полномочий в сфере охраны здоровья. Как следует из пояснительной записки, изменения подготовлены во исполнение указания президента от 3 октября 2025 года №Пр-2311.

Сбор госпошлины за предоставление лицензии на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции начался 1 октября 2026 года. Для розничной точки она составляет 20 тыс. руб. за каждый год действия лицензии. С 1 марта 2027 года торговля такой продукцией без лицензии станет незаконной.

Идею использовать поступления от лицензирования табачной розницы для здравоохранения обсуждают не впервые. В мае 2025 года «Деловая Россия» предлагала направлять эти средства на лечение пациентов с хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ). Организация оценивала потенциальные доходы бюджета от лицензирования более чем в 60 млрд руб. ежегодно и считала, что 30 млрд руб. хватило бы для обеспечения терапией всех российских пациентов с ХОБЛ. В ноябре того же года глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов предлагал использовать часть госпошлин для профилактики курения.

Нынешний законопроект предполагает более широкий подход: поступления не привязываются к отдельному заболеванию или профилактическим мероприятиям, а направляются на расходы регионов в сфере охраны здоровья. В пояснительной записке оценка возможного объема такого финансирования не приводится.

В январе—июне 2026 года расходы консолидированных бюджетов регионов по разделу «Здравоохранение» уменьшились на 5,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 999 млрд руб., сообщала Счетная палата.