Новый политический сезон стартовал

В Новосибирске 24 сентября 2026 года состоялась первая осенняя сессия Законодательного собрания Новосибирской области.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Повестка 15-й сессии Заксобрания Новосибирской области включала преимущественно вопросы технического характера. Депутаты официально пополнили список исчезнувших населенных пунктов области, изменили кадастровое назначение нескольких земельных участков, внесли актуальные изменения в действующие региональные законы. Наряду с этим парламентарии продолжили работу по упорядочиванию мер поддержки участников СВО, оценили выполнение текущих задач Стратегии развития региона до 2030 года, поддержали предложение коллег из Ленинградской области о противодействии мошенникам.

План работы для парламентариев

Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив подчеркнул, что на ближайшие месяцы главная задача для депутатов – проработка бюджета региона на ближайшие три года. «Сезон, как всегда, начинается с рабочих моментов, главный из которых, конечно, подготовка к принятию бюджета. Очень много вопросов, очень много поправок возникает всегда. Уверен, что совместно с правительством и губернатором мы отработаем все детали и примем оптимальный вариант бюджета, который в сегодняшних условиях будет устраивать всех. Думаю, что уже ко второму-третьему чтению мы подойдем с теми компромиссами, которые на сегодня нужны. Главное в бюджете — это сохранить социальные обязательства. Это люди, это учителя, это врачи. Чтобы были соблюдены все социальные обязательства перед участниками специальной военной операции. Все льготы — это основные защищенные статьи. Что касается остального, будут деньги — будем строить, не будет — будем ждать. Найти золотую середину сейчас — самое главное», — прокомментировал спикер Заксобрания НСО.

Базовые стандарты поддержки

Унификация социальной помощи участникам СВО — один из вопросов повестки сессии, который рассматривали парламентарии. Необходимость изменений региональных мер помощи связана с указом Президента, который рекомендует регионам единообразный подход к мерам поддержки участников СВО во всех регионах страны.

Отметим, что, по словам губернатора НСО Андрея Травникова, область по мере возможностей увеличивает льготы для этих людей по многим направлениям. «Пакет мер поддержки для участников СВО в Новосибирской области комплексный и достаточно обширный. Нам потребуются только точечные донастройки, чтобы наше законодательство соответствовало указу Президента», — сообщил на пресс-подходе губернатор.

Андрей Шимкив добавил, что в Новосибирской области помощь включает как общефедеральные меры, так и те, которые действуют только в нашем регионе. «По мере возможностей мы расширяем поддержку по многим направлениям. То, что сегодня получают участники СВО в Новосибирской области, находится на уровень выше, чем во многих других субъектах РФ», — уточнил он.

Временно исполняющая обязанности министра труда и социального развития региона Екатерина Москалева в своем докладе конкретизировала изменения в региональные акты. Всего предлагалось внести поправки в пять законов для уточнения категорий лиц, получающих меры поддержки, и периодов предоставления этих мер.

Согласно изменениям, детей участников специальной военной операции в школу по месту жительства (в том числе в продленку) должны зачислять в первую очередь. При этом плата за продленку должна составлять 50% стоимости. Питание в школах и учреждениях среднего профессионального образования для этих детей бесплатное. Льготные путевки в детские оздоровительные лагеря они также могут получать без очереди. При посещении культурных мероприятий участникам специальной военной операции и членам их семей должны предоставляться льготные билеты.

При газификации жилых домов компенсация расходов полагается также в том случае, если собственником дома является член семьи участника СВО. Кроме того, за участниками СВО закрепляется право на обслуживание без очереди во всех организациях социального обслуживания, в том числе и при обслуживании на дому. На прием к врачам они также могут обращаться без очереди, включая бесплатную психологическую и психолого-психотерапевтическую помощь.

По предложению председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игоря Гришунина сессия единогласно поддержала поправки в законопроект в первом чтении.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Кому отдать светофоры

Любопытный законопроект предложил министр транспорта и дорожного хозяйства Анатолий Костылевский. Согласно законопроекту полномочия по обслуживанию, техническому содержанию, а также регламент установки и демонтажа городских светофоров предлагалось перенести с уровня мэрии на уровень региона. Это должно повысить эффективность работы интеллектуальной транспортной системы, которой на уровне региона управляет «Центр организации дорожного движения». Для финансирования этих полномочий министр предложил не выделять мэрии в следующем году субсидию в размере 400 млн рублей, за счет которой и осуществлялась эта деятельность.

Несмотря на то, что вопрос рассматривался на комитете ЗС по транспортной, промышленной и информационной политике и был рекомендован к принятию в первом чтении, депутаты решили до второго чтения дополнительно обсудить законопроект в рамках круглого стола или совещания рабочей группы.

Корректировка Стратегии развития региона

Стратегию социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года Правительство региона утвердило в 2019 году. О том, как ключевые цели документа претворялись в жизнь в 2025 году, депутатам сообщила министр экономического развития региона Светлана Шарпф.

Она отметила, что в целом результаты работы по стратегии, начиная с 2019 года, позитивные. Есть значительный прирост по собственным доходам консолидированного бюджета, по увеличению заработной платы, по реальным экономическим показателям в промышленности и сельском хозяйстве. В то же время, по словам министра, 2025 год внес коррективы в работу правительства в рамках Стратегии. В ушедшем году темпы экономического развития по сравнению с предыдущим периодом снизились, санкционные ограничения сохранились, как и высокая ключевая ставка Центробанка, которая ограничивала доступ предприятиям к кредитам и интерес к инвестициям в собственное развитие.

Учитывая эти ограничения, Правительство региона ситуативно меняло подходы, которые позволяли достичь результата иными способами. В регионе были реализованы проекты строительства кампусов и СКИФа, что даст толчок в развитии стратегической цели перехода к экономике знаний. По продовольственной безопасности в 2025 году достигнуты все цели, кроме одной: объем вылова выращенной товарной рыбы оказался ниже плана. В то же время в области более высокими темпами росло число домов с водопроводом, доля дорог в нормативном состоянии. За предыдущие шесть лет введено почти 380 социальных объектов, благоустроено более 1200 объектов.

«Хочу сказать, что, когда мы с вами формировали совместную стратегию, мы не предполагали, что значительные усилия, как трудовые, так и финансовые, у нас будут направлены на социальную поддержку участников военной операции. Вне Стратегии вся Новосибирская область работает над достижением цели по поддержке наших ребят и их семей. Жизнь вносит свои коррективы, и мы работаем дополнительно», — подытожила Светлана Шарпф.

Депутаты приняли отчет министра в целом и предложили обратить внимание на поиск перспективных точек роста для экономики региона. Заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Антон Тыртышный считает, что создание стимулирующих условий для строительства масштабных дата-центров в регионе — актуальное направление для роста доходов. Андрей Шимкив напомнил, что все, кто хотят что-то строить в НСО, проходят через инвестсовет, через комиссию по инвестициям и получают льготу по налогу на имущество и выделение земли.

Правительству Новосибирской области сессия рекомендовала обратить особое внимание на показатели, плановые значения которых на протяжении последних трех лет не выполнялись. При подготовке отчетов рекомендовано также указывать актуальные сведения по всем реализуемым крупным инвестиционным и инфраструктурным проектам, предусмотренным Стратегией.

Меры против мошенников

Обращение Законодательного Собрания Ленинградской области к Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину об ограничении оборота на территории РФ SIM-боксов и GSM-шлюзов депутаты поддержали единогласно.

Законодатели Ленинградской области в своем письме отметили, что в России продолжается бесконтрольный оборот абонентских терминалов пропуска трафика — SIM-боксов и GSM-шлюзов. Наличие подобных технологических решений позволяет конвертировать интернет-трафик в голосовые вызовы сотовой сети и совершать массовые звонки с подменой телефонных номеров, чем пользуются злоумышленники для дистанционного хищения денежных средств. Эти устройства позволяют мошенникам работать в «серой зоне» интернета под видом колл-центров, в том числе из-за рубежа, и подменять трафик, что приводит к убыткам для операторов связи.

«В настоящее время оборот SIM-боксов и GSM-шлюзов в России прямо не запрещен. Их можно легально приобрести через маркетплейсы, заказать из-за рубежа, а затем использовать без какого-либо учета», — говорится в письме ленинградских депутатов.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Новосибирской области Владимир Карпов сообщил сессии, что законодательное регламентирование деятельности этих средств связи не предотвращает их криминального, мошеннического использования. Прямой законодательный запрет мог бы защитить от криминальных проявлений как население страны, так и жителей нашей области, и предложил поддержать обращение. Депутаты проголосовали за поддержку обращения единогласно.

Заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике Елена Тырина объяснила, что поддержка обращения ленинградских парламентариев к Михаилу Мишустину — очередной шаг для защиты граждан от телефонных мошенников.

«Поддержка нужна и важна. Это продолжение законодательных инициатив по минимизации мошеннических схем с использованием телефонной связи. Ряд инициатив уже реализован. А сегодняшняя инициатива предотвращает именно оборот таких средств, возможность их разработки, продажи и приобретения, в первую очередь физическими лицами, во вторую — юридическими лицами без лицензии оператора сотовой связи. Так, с 1 марта 2027 года вступит в силу закон, который запрещает операторам связи заключать договоры с физическими лицами на аренду таких SIM-боксов. А это предложение нацелено на предотвращение оборота. Сейчас в свободном доступе эти устройства может купить любое лицо. Конечно, это не панацея, но ограничение возможностей для реализации мошеннических схем за счет усложнения входа на этот рынок. При действующих законодательных ограничениях по обороту будут блокироваться сайты и торговые площадки по их продаже, а это дополнительный вклад в работу по противодействию мошенникам», — считает Елена Тырина.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран