Федеральная таможенная служба России (ФТС) вчера объявила о том, что перекрыла крупный канал контрабандных поставок электротехнического оборудования, предназначенного для ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ФСК ЕЭС). Контрабандисты, используя поддельные документы и фирмы-однодневки, пытались ввести оборудование для подстанции "Чагино", занижая его реальную стоимость. ФТС оценила нанесенный ущерб в 80 млн руб., а ФСБ возбудила уголовное дело. В ФСК ЕЭС считают, что претензии должны быть адресованы не к ней, а к поставщикам.
Как рассказали "Ъ" в Главном управлении по борьбе с контрабандой (ГУБК) ФТС России, поставки электротехнического оборудования заинтересовали это ведомство еще в конце прошлого года. Тогда на Зеленоградском таможенном посту были остановлены для досмотра 11 фур, груженных комплектующими для электроподстанций на сумму €4 млн. При проверке груза выяснилось, что его отправителем является компания Eston Holding Ltd, а получателем — некое ООО "Спектр Сервис". Сверив накладные на оборудование с содержимым грузовиков, таможенники, по их словам, выяснили, что стоимость поставляемого заметно занижена.
По факту контрабанды в Зеленограде было заведено уголовное дело, в ходе расследования которого таможенники выяснили, что оборудование предназначалось для московской электроподстанции "Чагино", где в 2005 году произошел крупный пожар, вызвавший энергетический кризис в Центральном федеральном округе. А конечным получателем оборудования являлось не ООО "Спектр Сервис", а ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы". Эта госкомпания уже несколько лет по договору с московским правительством проводит масштабную модернизацию энергосистемы Москвы.
ОАО ФСК ЕЭС создано в июне 2002 года в соответствии с госпрограммой реформирования электроэнергетики России. ФСК обеспечивает функционирование 2,48 млн км линий электропередачи (47,1 тыс. км принадлежат ФСК) и 791 подстанции общей трансформаторной мощностью более 300 тыс. МВт. 87,56% акций ФСК принадлежат РАО ЕЭС, 12,44% — Росимуществу. Выручка ФСК в 2007 году составила 61,38 млрд руб., чистая прибыль 2,3 млрд руб., в первом квартале 2008 года — 16,69 млрд руб. и 2 млрд руб. соответственно.
Также в ходе расследования уголовного дела выяснилось, что проведенный в рамках программы конкурс на поставки энергооборудования выиграл один из лидеров этого рынка — французская компания Areva T&D. Но согласно договору, заключенному с производителем, непосредственно поставками для ФСК ЕЭС занимается не Areva T&D, а компании-посредники. Их в ФТС считают фирмами-однодневками.
Как пояснили в ГУБК, схема, которой пользовались контрабандисты, была достаточно простой: закупаемое в рамках программы модернизации подстанции оборудование завозилось в Финляндию, где сопроводительные документы подделывались таким образом, что стоимость поставки снижалась в семь-восемь раз. А уже по новым ценам оборудование отправлялось в Россию.
Поскольку в деле фигурировала госкорпорация, к его расследованию подключилась служба экономической безопасности ФСБ. Однако, как утверждают в ФТС, "организованную преступную группу" это обстоятельство не остановило и в 2008 году по аналогичной схеме, но уже с территории Германии, контрабандисты завезли и другое оборудование для ФСК ЕЭС.
На этот раз поставка осуществлялась авиацией через таможенный пост "Домодедово". На этом посту было выявлено 325 сомнительных грузовых таможенных деклараций, по которым было завезено электрооборудование общей стоимостью более $16 млн. Сейчас объединенное дело о незаконных поставках в адрес ФСК ЕЭС расследует ФСБ России. Там происшедшее квалифицируют как "контрабанда в особо крупном размере". Ущерб от деятельности контрабандистов участники расследования оценивают в более чем 80 млн руб.
Как подчеркивают следователи, их "настораживает схема, которая была использована госкомпанией". И хотя контрабандное оборудование было ввезено и задекларировано компаниями, не входящими в ФСК ЕЭС, следствие намерено выяснить все нюансы этих поставок. В частности, почему договор с французским производителем был оформлен с использованием фирм-однодневок. Обвинение по данному делу пока никому не предъявлено.
В ФСК ЕЭС считают, что претензии к самой компании со стороны правоохранительных органов не могут быть предъявлены. "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы не занимается поставками оборудования, необходимого для реконструкции подстанций Московского кольца. Работы по комплексной реконструкции ведут сторонние подрядные организации, выбранные на конкурсной основе. Такие же компании являются и поставщиками оборудования",— заявили "Ъ" в пресс-службе ФСК ЕЭС. При этом официальный представитель компании Ольга Киндяшова подчеркнула, что ФСК ЕЭС содействовала таможенной службе и ФСБ в ходе проводимых ими проверок, предоставляя все необходимые материалы.