Городские власти ужесточают контроль над игорным бизнесом в Киеве. Вчера горгосадминистрация вынесла на рассмотрение Госкомпредпринимательства проект изменений к лицензионным условиям, предложив запретить размещение игровых автоматов в ресторанах и торговых центрах. Госкомитет выступил категорически против принятия документа, так как, по его мнению, это приведет к сокращению игорного рынка. Позиция комитета может быть использована участниками рынка для отмены других ограничений на размещение игровых автоматов.
Киевская горгосадминистрация (КГГА) инициирует новые ограничения на размещение игорных заведений в Киеве. Проект изменений к "Лицензионным условиям при ведении предпринимательской деятельности (организации и владении тотализаторами, игорными учреждениями)", предложенный вчера к рассмотрению Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, предполагает запрет размещения игровых автоматов в помещениях предприятий торговли, ресторанного бизнеса и других заведениях, где нет ограничений доступа к ним несовершеннолетних лиц. "Лица, не достигшие совершеннолетия, не должны иметь доступа к игорным залам",— заявил главный специалист отдела лицензирования КГГА Алексей Ильюшин. Документом также предлагается ввести обязательные проверки предприятий, подавших заявку на получение лицензии для занятия игорным бизнесом. А в игорных залах вести видеонаблюдение.
В Киеве, по данным КГГА, установлено около 19 тыс. игровых автоматов. По информации Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса, доходы городского бюджета от этого вида деятельности в 2006 году составили около $50 млн. Объем рынка игровых автоматов в столице, по оценкам экспертов, составляет более $100 млн.
Впрочем, принятие документа может столкнуться с сильным лобби со стороны участников рынка в лице Госкомпредпринимательства. Глава комитета в Киеве Виталий Апостолов вчера заявил, что отклонит проект изменений, поскольку введение новых ограничений приведет к "потере игроками доли рынка".
По словам партнера юрфирмы "Магистр и партнеры" Алексея Резникова, комитет может значительно затянуть принятие новых правил лицензирования. "Законодательством предусмотрено ограничение доступа к товарам и услугам лиц, не достигших совершеннолетия. Поэтому КГГА имеет все шансы добиться ограничения размещения игорных заведений",— считает он.
Вместе с тем участники рынка могут пойти на компромисс с властями, если те отменят часть существующих ограничений. Госкомпредпринимательства предложил отменить норму, согласно которой запрещено размещать игровые автоматы на расстоянии менее 150 м от детских, больничных, учебных учреждений и культовых сооружений. "Расположение игорного заведения в 150 м от этих объектов никак не повлияет на недопущение несовершеннолетних лиц в игорные залы. От этого может предостеречь соответствующий контроль на входе в игорное заведение",— заявил юрист "Альянса игр и развлечений" Александр Пидкипный.