«Мы с этим проектом пытались опередить время»
Дмитрий Артюхов — о СШХ, гигантских месторождениях и создании новых городов
Ежегодно глава Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрий Артюхов отправляется в автопробег «Честный маршрут» по региону, в ходе которого проверяет работу чиновников и отвечает на актуальные вопросы северян. В рамках восьмого выезда компанию губернатору составил корреспондент «Ъ-Урал». В дороге от Тарко-Сале до Коротчаево Дмитрий Артюхов высказался о рекордных лесных пожарах в округе, оценил роль проекта Северный широтный ход (СШХ) и рассказал об открытии новых гигантских месторождений нефти. Подробнее — в интервью губернатора Ямала «Ъ-Урал».
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов
Фото: Наталья Горшкова / Коммерсантъ
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов
Фото: Наталья Горшкова / Коммерсантъ
— Этим летом ЯНАО столкнулся с небывалыми за долгие годы лесными пожарами: 19 августа площадь горения была 106 тыс. га, что стало рекордом за 10 лет, спустя два дня — уже под 200 тыс. га. Когда их получится потушить?
— В конце августа обычно ниже +20° днем, ночами погода вообще может быть совсем холодная, из-за чего начинают желтеть листья, но в этом году все по-другому — весь август теплый, да и вообще все лето жаркое. У нас за эти три месяца выпало 5% от нормы осадков, вся тундра сухая, которая обычно наоборот достаточно смоченная дождями, и никогда она не горит в таком масштабе.
Грозы ударяли сухую травму молниями, причем в очень отдаленных территориях, где нет людей и объектов экономики, из-за чего начинались возгорания. Я, кстати, в этом году впервые в жизни был свидетелем такой ситуации, когда гостил в Пуровском районе у большой многодетной семьи Агичевых. При нас случилась гроза, удар молнии, опять появилось солнце, хорошая погода, и через час-полтора мы видим, как начал подниматься дым. Часто бытует мнение, что кто-то бросил окурок, костер развел, и это тоже нередко является причиной, но здесь впервые в жизни увидел, что в месте, где на многие километры нет ни души, начался пожар.
Сейчас на территории действует под 200 тыс. га пожаров, это очень большая площадь, мы горели больше в 2016-2017 годах, но за эти годы таких пожаров и близко не было. Поначалу люди не сильно страдали, потому что все происходило далеко, но в последние недели ветер начал дуть в сторону городов, к некоторым из них стали приближаться очаги пожара. В Тарко-Сале мы даже отменили утреннюю пробежку, занимались в закрытом зале, потому что нет ничего полезного в том, чтобы дышать таким воздухом.
Ситуация разрешится уже с конца этой недели — погода будет меняться и становиться дождливее. Такие огромные площади тушить невозможно, у нас и так задействовано свыше 1,1 тыс. человек, нам помогают из других регионов для того, чтобы защитить от приближения огня населенные пункты, объекты добычи нефти и газа. У нас постоянно задействованы девять вертолетов с водосливными устройствами, но эти 1,5 тонны воды, который каждый из них может поднять, на фоне таких пожаров, это как совочком пытаться тушить крупное возгорание — возможно только притушить самые важные участки, увести огонь.
Такое лето — с одной стороны оно было очень комфортное для жителей, потому что многие, оставшись на летние месяцы на Ямале, хорошо загорели, купались, делали пляжные фотографии с коктейлями на белом песке — паблики были забиты фотографиями, не свойственными для округа. Обратная сторона этой медали — то, что горит в этом году больше, чем обычно.
— С учетом меняющегося климата, возможно ли разработать комплексный подход, чтобы ликвидировать подобные пожары в будущие засушливые месяцы?
— Со стихией бороться очень трудно, когда все вопреки: нет дождей, есть сухая трава и идут активные грозы с молниями. Это как наводнение — нужно защищать то, что важно, для чего и делаются дамбы вокруг домов для защиты самого ценного, а с самим разливом воды ничего не сделать, это невозможно.
Единственный способ — это максимально быстро тушить пожар, пока он еще в зародыше, и мы в этом плане в последние годы очень хорошо преуспевали. В 2025-м у нас было стопроцентное тушение в первые сутки. Правда, была совсем другая погода, и дождей было много. Настолько быстро в разных местах загорались термоточки, что даже несколько сотен спасателей было недостаточно. Люди часто уставали, это очень тяжелая работа, трудиться в дыму, даже когда есть все средства защиты. У нас было много случаев, когда спасатели заходили на работу, выходили, должны были передохнуть и снова вылетать, а они писали заявления об увольнении, потому что работа сложная — многие сказали, что больше не могут. По-человечески понятно, но срочно приходилось искать им замену.
— Значимым событием этого года для Ямала стало начало реализации всех мастер-планов опорных населенных пунктов Арктической зоны в регионе: в 2025-м — Нового Уренгоя и Ноябрьска, в 2026-м — агломерации Салехард-Лабытнанги. Во сколько обойдутся все мероприятия, и к достижению каких ключевых показателей они должны привести?
— У каждого мастер-плана свой вектор развития. Если брать Ноябрьск, наш главный центр нефтедобычи, то это развитие нефтесервиса, в Новом Уренгое будут реализованы задачи в новых направлениях, те же центры обработки данных (ЦОД) — они начинают занимать особое место в наших планах, потому что за ними в мире большое будущее. Мы живем на самой дешевой электроэнергии в стране, уступаем только гидроэлектроэнергии, и в случае создания специальных условий для развития ЦОДов, мы сможем стать абсолютно конкурентоспособными в этом направлении в мире.
В мастер-плане агломерации Салехард-Лабытнанги сделан большой акцент на туризме — инвестиции в создании именно этой инфраструктуры составляют 32 млрд руб. Неотъемлемой частью всего этого является горнолыжный комплекс (ГЛК) «Рай-Из», к которому мы ведем дорогу и коммуникации, после чего приступим к строительству самого объекта, создание нового терминала аэропорта в Салехарде и капитальный ремонт аэродромной инфраструктуры. Мы запланировали сделать большой объем работы, чтобы город, расположенный на Полярном круге, стал действительно местом туристического интереса.
Мастер-планы рассчитаны на длительный цикл, они имеют горизонт до 2030-2035 года. Видим, что за последние годы ситуация по-разному развивается, но в любом случае такое планирование важно — оно заставляет нас определить цели, и, по мере возможности, ускоряться, либо планово идти к их реализации.
Мы недавно обсуждали наши мастер-планы с курирующим вице-премьером, первым заместителем председателя правительства России Денисом Мантуровым. Это все является предметом внимания и поддержки федерального правительства.
— Одним из перспективных проектов на территории Ямала является СШХ, который предусматривает создание железнодорожной магистрали общей протяженностью 707 км. Понятны сроки, когда будет возможно приступить к строительным работам?
— СШХ направлен на то, чтобы транспортная система Арктики стала более эффективной — связать Надым и Салехард, выйти через Полярный Урал в европейскую часть России, но сегодня есть возможность объезда по действующей системе железных дорог. Это дольше, получается больше плечо, дороже, но так мы работали раньше, и можем поработать еще какое-то время. В будущих проектах развития Арктики СШХ будет очень полезен для эффективности логистики.
Мы с этим проектом пытались опередить время, хотели его построить к тому моменту, когда Ямал выйдет на новые перспективные проекты и задачи, и уже будет создана железнодорожная инфраструктура. На тот момент это не всегда синхронизировалось с конкретными планами недропользователей, но сегодня они уже сами спрашивают нас, когда этот проект будет реализован. Если еще вчера это был какой-то далекий горизонт, то сегодня на совещаниях звучат фразы, что без СШХ в ближайшем будущем никак не вывезти. И мы теперь получаем поддержку от нефтяников и газовиков в вопросе этого проекта, и я слышу разговоры в правительстве РФ о росте его актуальности в разы.
Мы тоже зря на месте не сидим — уже разработана проектная документация, она прошла государственную экспертизу, есть понятная трасса, она тоже вся зарезервирована, то есть очень большая подготовительная работа проведена. Часто так бывает, что есть какая-то хорошая идея, но подготовка нулевая, и годы уходят на то, чтобы стартовать. Мы готовы стартовать очень быстро.
— Нефтегазовые компании периодически сообщают об открытии крупных месторождений в ЯНАО. В феврале «Газпром нефть» объявила об обнаружении месторождения с геологическими запасами в 55 млн тонн нефти — крупнейшего за 30 лет на Ямале. В ближайшие годы можно ждать сообщений о новых открытиях?
— В следующем году у нас будет очень громкая новость о поставке на баланс огромной новой провинции. Такого у нас не было очень давно, это будет очень важной новостью для отечественной экономики, которая будет иметь значение в мировом масштабе. Ямал еще не раз удивит всех своими возможностями. Пока идет подготовительная работа, но факт есть факт — новая провинция будет иметь очень заметный эффект в масштабах страны, гораздо больший, чем открытие, совершенное в феврале. Новое месторождение в десятки раз больше.
— Власти Ямала не планируют в связи с этим строить новые города вблизи обнаруженных гигантских месторождений, как в годы XX века?
— Думаю, нет. Мы будем обеспечивать развитие всех поставленных задач с помощью той системы городов и жизнеобеспечения, которые у нас есть. Раньше города были островками жизни — туда завозились специалисты, они там находились и выдавали результат. Сегодня в населенных пунктах проходят железная и автомобильная дороги, есть интернет, удаленное управление, возможность доставлять людей из аэропортов на вертолетах. Созданы совсем другие возможности для нахождения правильного эффективного решения — опорные города созданы, они будут обеспечивать реализацию следующих проектов.
— На будущих масштабных проектах в сфере добычи и газа не скажутся геополитическая и экономическая ситуации?
— У нас все получится, вопреки всему, как всегда. Ситуация непростая, связанная с доступом к технологиям — практически не осталось легкоизвлекаемых запасов, сегодня нефть и газ на Ямале даются совсем по-другому. Чтобы наращивать темпы, надо рассчитывать на свои силы, отечественную промышленность и науку.
В нынешних условиях порой сложно двигаться, но работа идет большая. Есть целые направления нефтегазодобычи, которые вчера были целиком зависимы от всего привозного, а сегодня они почти полностью делаются на отечественной базе.
— На федеральном уровне часто звучат оценки, что запасов нефти и газа хватит России примерно на 100 лет. Вы считаете необходимым создать предприятия в других отраслях для диверсификации экономики, чтобы после исчерпания месторождений сохранить людей и возведенную инфраструктуру в ЯНАО?
— Ключевая задача Ямала сегодня — добывать нефть и газ, и мы будем этим заниматься в ближайшие десятилетия, на этом и надо сосредоточиться. Зачем изобретать велосипед, живя в условиях Крайнего Севера? Не нужно, не для того это все отцами основателями создавалось. Смежные отрасли, связанные с нефтесервисом, поддержкой добычи, ремонтом оборудования здесь — да, с размещением ЦОДов — да, потому что это эффективно с точки зрения электроэнергии. Все, что вокруг ядра нашего региона, нефти и газа, это будет иметь перспективу.
Туризм. Еще вчера этой темы в повестке не было, сегодня мы видим, как растет экономика эмоций, впечатлений, людям нужен не просто пляж и отдых под пальмами — хочется необычного, и Ямал это точно дает. Прикоснуться к культуре малых народов Севера, побывать впервые в жизни в Арктике — это интересно. Мы видим, что во всем мире спрос к этим местам, как в Норвегии, Исландии, значительно растет, у нас красивая природа, у Севера своя особая атмосфера — это направление экономики, очевидно, будет развиваться. Но основное, повторюсь, — это добыча нефти и газа. Надо максимально эффективно реализовывать эту нашу миссию.
— Авиация, как и нефтегазовая отрасль, на протяжении многих лет работает в непростых условиях. Насколько это отражается на авиакомпании «Ямал»?
— Компания стабильно функционирует, выполняет все возложенные на нее социальные задачи. Самое главное, мы закрываем все основные направления — это Москва, Тюмень, Санкт-Петербург, Екатеринбург, каждый день в эти города летают десятки рейсов из Салехарда, Надыма, Нового Уренгоя и Ноябрьска. И, конечно, это направления отдыха — Сочи, Минеральные воды, в последние годы не только нашей авиакомпанией развиваются направления в Новосибирск, Красноярск, Омск. Это важнейшая задача, чтобы люди могли преодолеть большие расстояния за несколько часов и добраться в родные места к родителям, бабушкам.
Хлопот много, в отрасли не все гладко с точки зрения давления со всех сторон. Мы видим, что топливо подорожало, авиакеросин — еще больше, сказываются и санкции. Приходится искать баланс, чтобы это сильно не отражалось в билете. «Ямал» имеет большую господдержку, но как только мы начинаем субсидировать одно, значит, мы снимаем эти суммы в другом месте. Многие авиакомпании в стране работают без такого количества субсидий. На Севере, конечно, это сложнее, потому что все аэропорты работают не круглосуточно, возможность максимальной загрузки самолетов ограничена. У нас эффективных полетов в 1,5 раза меньше в сутки, чем в среднем по отрасли. Если летать между Москвой и Санкт-Петербургом, самолет будет работать 24 часа, мы же из-за пассажиропотока закрываем аэропорты на ночь. Если делать их работу круглосуточной, это уже будут другие расходы, людям придется заходить на вторую, и даже на третью смену, и это все понадобится обеспечивать, что опять-таки ляжет в стоимость билета, здесь чудес не бывает.
Но даже в таких условиях поддерживаем наши особые проекты, например, перелеты для детей из многодетных семей — по 2,5 тыс. руб. за билет. Ребята из семьи с тремя детьми могут слетать на отдых и обратно за 15 тыс. руб. — на сегодня это самые доступные билеты в России, мы принципиально не меняем их стоимость уже на протяжении семи лет, хотя за это время все подорожало. Поддержка многодетных семей это очень важно, и она сохранится.
— В рамках «Честного маршрута» этого года вы сообщили, что в ходе поездки у вас появилось виденье по новым кадровым решениям. Вы рассматриваете действующих глав муниципалитетов в качестве потенциальных членов правительства ЯНАО?
— Все они являются частью команды Ямала, нет разделения на правительства и глав. Кто-то координирует работу на региональном уровне, кто-то непосредственно трудится на земле. Конечно, человек, который прошел школу работы в муниципалитете, это совсем другой уровень диалога с жителями — прямой, ответственный, живой, нельзя спрятаться за кабинетами и бумагами, и я это особенно ценю в своих коллегах, которые работали на местах. Более того, мы когда планируем кадровые траектории подающих надежду руководителей, молодых еще ребят, думаем о том, что неплохо сделать круг в два-три года, может больше, через муниципалитет. Человеку надо поработать на земле, много что в голове встанет на места, и он вернется на региональный уровень уже с совсем другим качеством понимания ситуации.
Ямало-Ненецкий автономный округ
Один из крупневших по территории субъектов Российской Федерации, расположен в арктической зоне Западно-Сибирской равнины, на Крайнем Севере страны. Площадь региона составляет 769 250 кв. км, что в несколько раз превышает размер среднего государства Западной Европы. На Ямале расположено около 300 тыс. озер и 50 тыс. рек. Для автономного округа характерны длительная (до восьми месяцев) зима и короткое (в среднем около 50 дней) лето, среднегодовая температура воздуха составляет -10°.
Административным центром ЯНАО является Салехард — старейший населенный пункт региона, основанный в 1595 году казацким отрядом как деревянное укрепление на мысу у места впадения реки Полуй в Обь. Расстояние от города до Москвы составляет 2 436 км. Всего на территории ЯНАО расположено пять городских и семь муниципальных округов. По данным Тюменьстата, население в них в 2022 году составило 511 244 человек, в 2023-м — 512 387, в 2024-м — 515 960, в 2025-м — 523 105.
На Ямале находятся более 65% российских запасов газа (около 20% мировых) и 20% российских запасов нефти и конденсата (около 3% мировых). На территории автономного округа открыто 242 месторождения углеводородного сырья, из которых 113 находятся в промышленной разработке, на 129 ведутся геологоразведочные работы. На Ямал приходится около 80% российской и 13% мировой добычи природного газа, добыча жидких углеводородов региона составляет более 7% от всей российской добычи и 1% от мировой добычи нефти и конденсата. Основными нефтегазодобывающими предприятиями являются дочерние предприятия ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «Лукойл». За все время активной разработки недр Ямала в регионе добыли более 22 трлн куб. м природного газа и более 1,6 млрд тонн жидких углеводородов.
Дмитрий Андреевич Артюхов
Родился 17 февраля 1988 года в Тюмени. В 2005 году поступил в Тюменский государственный университет (ТюмГУ), в 2006-м начал работать в Западно-Сибирском коммерческом банке. В 2009-м окончил бакалавриат ТюМГУ по специальности «экономика», в 2011-м в том же вузе получил диплом магистра экономики, в 2012-м — магистра юриспруденции. В 2013 году получил степень магистра бизнес-администрирования в Сингапурском университете управления.
С 2010 года работал в аппарате губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрия Кобылкина: с 2011-го был помощником главы региона, с 2016-го — заместителем губернатора (на посту курировал вопросы развития экономики и инвестиционного потенциала округа). В мае 2018 года назначен президентом Владимиром Путиным врио губернатора ЯНАО после утверждения господина Кобылкина министром природных ресурсов и экологии РФ (занимал этот пост до ноября 2020-го). В сентябре того же года окружное законодательное собрание избрало главой региона кандидата от «Единой России» Дмитрия Артюхова (получил 14 голосов депутатов из 18), его оппоненты Александр Голубенко (зампредседателя комитета заксобрания ЯНАО по соцполитике и ЖКХ; ЛДПР) и Виталий Лагутин (глава дирекции транспорта Ямала; КПРФ) получили по два и одному голосу соответственно. В 2023 году господин Артюхов был переизбран на пост губернатора (получил поддержку 17 депутатов). Его соперники Александр Голубенко (ЛДПР) и Максим Лазарев («Справедливая Россия — Патриоты — За правду») набрали по два и одному голосу соответственно.