Россиян прописали на даче

14 апреля Конституционный суд РФ разрешил гражданам регистрировать место жительства в домах, на садовых и дачных участках. Тем самым суд удовлетворил жалобы семи граждан, признав "не соответствующим Конституции РФ абзац 2 статьи закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в которой он ограничивает право граждан регистрироваться по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях на таких земельных участках". Суд признал, что субъекты РФ "вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в Федеральном законодательстве". До принятия таких правовых актов гражданам разрешено регистрировать свое местожительство, "обращаясь в суды общей юрисдикции в порядке установления факта, имеющего юридическое значение". Дела заявителей, которым ранее суды отказали в регистрации, КС признал подлежащими пересмотру. Как заявил глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, в ближайшее время "правительство внесет в Госдуму законопроект, который приведет законодательство в соответствие с решением Конституционного суда". В Федеральной миграционной службе полагают, что решение КС повлечет "пересмотр работы территориальных подразделений службы, так как еще с советских времен система регистрации граждан была ориентирована на места их постоянного проживания в городах и населенных пунктах". В ФМС не исключают, что возникнет необходимость в увеличении численности работников службы (сейчас их 34 тыс.), а решение суда будет способствовать легализации мигрантов, в частности работающих на приусадебных участках. Участники же рынка недвижимости отмечают, что дачные постройки в основном располагаются не на землях населенных пунктов, на которые распространяется решение КС, а на сельскохозяйственных землях. Это означает, что лишь ограниченный круг россиян сможет воспользоваться возможностью прописаться на даче.

На прошлой неделе Госдума приняла в третьем, окончательном чтении предложенные правительством РФ поправки в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающие введение лицензирования на тиражирование компьютерных программ, электронных баз данных и фонограмм на любых видах носителей. Это сделано "в целях противодействия нарушениям в сфере производства и распространения мультимедийной продукции". Исключение предусмотрено для лиц, обладающих правами на использование таких объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора. Как пояснил первый заместитель главы комитета Госдумы по собственности Дмитрий Саблин, целью принятия закона о новых объектах лицензирования было пресечение незаконного промышленного изготовления копий дисков с программами и базами данных. "Комитет по собственности провел серьезную работу над законом. Редакция закона в полной мере учитывает интересы правообладателей, которым не надо будет получать лицензию на изготовление дисков с программами, а также простых граждан — не предпринимателей, которые также не подпадают под действие этого закона",— сообщил депутат. Он пояснил, что лицензию будут обязаны получать только заводы, которые, не являясь правообладателями, просто штампуют диски с программами и базами данных: "Поэтому принятие закона — это еще один шаг в усилении защиты прав интеллектуальной собственности". Закон должен вступить в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Опубликовано постановление российского правительства, уточняющее его же постановление от 17 сентября 2001 года и предполагающее увеличение объемов финансирования федеральной целевой программы "Жилище". В результате за 2006-2010 годы финансирование программы должно вырасти не до 902,4 млрд руб., как планировалось ранее, а до 930,7 млрд руб. Напомним, ожидаемыми результатами этой ФПЦ, запущенной в 2002 году, являются, в частности, доступность приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. м будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из трех человек за три года; рост жилищной обеспеченности граждан РФ с 20 кв. м на человека до 21,7 кв. м; увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств — с 9 до 30%; а также увеличение годового объема ввода жилья с 41,2 млн кв. м общей площади жилья до 80 млн кв. м. Согласно данным Росстроя, в январе-декабре 2007 года организациями всех форм собственности построено 714,1 тыс. новых квартир, или 118,9% к соответствующему периоду прошлого года. Ввод в действие жилых домов за 2007 год составил 60,4 млн кв. м общей площади, или 119,4% к январю-декабрю 2006 года. За прошлый год за свой счет и с помощью кредитов населением построено 25,7 млн кв. м общей площади жилых домов, или 42,6% от общего объема жилья, введенного за 12 месяцев 2007 года.