В Саратове под угрозу срыва поставлено открытие пассажирской навигации на Волге, намеченное на конец апреля. Монополист-перевозчик на этом рынке ОАО «Пассажирское речное управление» отказывается подписывать договор с областным правительством на перевозку льготников. Свою позицию компания мотивирует до сих пор не выплаченной заложенностью бюджета за 2007 год в размере 1,3 млн руб. В свою очередь, региональная власть инициировала проверку законности продажи в 2007 году частному лицу государственного блок-пакета акций предприятия.
«Открытие навигации на Волге, в силу аномально-теплой погоды, намечено на конец апреля,— рассказал господин Шейкин. Но договор на перевозку пассажиров речным транспортом между правительством области и ПРУ до сих пор не подписан. Десять судов еще не прошли необходимую проверку и в Средне-волжской инспекции российского речного регистра, предприятие даже не подало туда заявку». Это вызывает серьезную озабоченность министерства, поскольку «срыв навигации грозит серьезной социальной напряженностью в регионе». По словам министра, в бюджете уже заложены и готовы к выплате необходимые средства в размере 9 млн руб. — на возмещение убытков предприятия, возникающих от применения регулируемых тарифов, а также за перевозку льготных категорий граждан федерального и регионального уровней. Однако, как заметил господин Шейкин, из-за отсутствия заключенного договора выплатить их не представляется возможным». По словам министра, в ПРУ заявили, что хотели бы получить сумму сразу — в качестве предоплаты за всю навигацию. Между тем правительство области традиционно проплачивает перевозчикам деньги ежемесячно — по факту.
Глава министерства заметил, что раньше процессы, связанные с навигацией, «были управляемыми». «Но в феврале 2007 года произошла несогласованная с правительством и Росимуществом сделка по продаже за 13,7 млн руб. блок-пакета акций ПРУ, принадлежащих государству, саратовскому предпринимателю Александру Тимошку, — напомнил министр. — Собственником предприятия стало частное лицо. И сразу возникли проблемы». Господин Шейкин сообщил, что инициировал на преприятии проверку областной счетной палаты и прокуратуры на предмет законности этой сделки. Поскольку, по его словам, «только одно судно 1978 года стоит около 14 млн руб. А на балансе ПРУ находится 10 таких судов. Если даже сдать их все на металлолом, можно выручить гораздо большую сумму».
С претензиями министра категорически не согласен председатель совета директоров ОАО «Пассажирское речное управление» Александр Тимошок, заявивший, что бюджет задолжал предприятию 1,3 млн руб. за 2007 год. «Министр нам просто их не отдал безо всяких объяснений», — говорит предприниматель. «В 2007 году «человек, очень похожий на господина министра, попросил у меня миллион, — заявил господин Тимошок. — Я отказал ему в такой услуге. И просто резко оборвалось все финансирование. Все последующие действия наводят меня на мысль, что человек требовал взятку. И вот это все (проверки счетной палаты и прокуратуры. —„Ъ“) — наказание за то, что мы не заплатили».
Между тем бывший директор ОАО «ПРУ» Вячеслав Барандеев счтает, что господин Тимошок «слегка лукавит». «То, что все 100% акций стали собственностью частного лица — вопиющий факт, — возмутился он. — В распоряжении Тимошка оказался не только пассажирский флот, он завладел еще и причальной стенкой. Теперь диктует все цены: тысячу за то, чтоб судну подойти к пристани, еще тысячу — за то, чтоб постоять, и еще столько же — чтоб отойти». Как считает господин Барандеев, «сомнения вызывает и законность сделки, так как она прошла без участия представителей минтранса области». «Все это очень похоже на шантаж со стороны Тимошка», — резюмирует господин Барандеев.
Министра поддержал и председатель комитета областной думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Олег Галкин. «Ситуация удручающая: осталось уже меньше месяца до того момента, когда мы должны начать перевозку прежде всего дачников к садовым участкам, а времени, чтобы решить комплекс проблем, которые накопились, уже нет». По мнению депутата, «ПРУ во многом пользуется своим доминирующим положением на рынке, поскольку больше ни у кого нет такого флота». «Они пытаются очень жестко диктовать свои условия в рамках осуществляемых перевозок, — полагает депутат. — А министр пытается навести порядок. Есть чем заняться и антимонопольным, и другим контролирующим органам». Господин Галкин завил, что уже инициировал обращения в антимонопольную службу и прокуратуру «по поводу законности передачи пассажирского флота в частные руки».
Заместитель председателя правительства Александр Стрелюхин заметил „Ъ“, что по его мнению, «нельзя в этой ситуации делать заложниками дачников». «Если есть какие-то трения в отношениях министра и руководителя предприятия, которое традиционно осуществляет речные перевозки, владеет речным транспортом, они должны решаться цивилизованно». «Правительство области сделает все, чтобы транспорт был осмотрен, предъявлен к навигации. А в итоге — чтобы люди спокойно водным транспортом добирались до своих дачных участков, расположенных на берегу Волги».
Татьяна Никитина,
Наталия Гливенко, Саратов