Госдума обратилась к президенту и правительству РФ с предложением "рассмотреть вопрос о целесообразности признания независимости Абхазии и Южной Осетии". Предложение содержится в заявлении Госдумы "О политике РФ в отношении Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья", которое было вчера принято единогласно. Депутаты пообещали вернуться к этой теме через две недели, когда станет ясно, получит ли Грузия на апрельском саммите НАТО в Бухаресте план действий по членству в альянсе — тогда позиция парламентариев может стать еще жестче. Однако и вчерашнее заявление в Тбилиси уже расценили чуть ли не как объявление войны Грузии.
Еще до начала заседания спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал, что принятое российским парламентом заявление будет "достаточно категоричным", а председатель комитета по делам СНГ Алексей Островский сообщил журналистам, что процедура признания Абхазии и Южной Осетии, по сути, уже началась. Это был призван подтвердить и проект заявления, предложенный вчера на рассмотрение депутатам. В нем говорилось, что после объявления независимости Косово перед Россией "возникла необходимость скорректировать свою политику в отношении Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, исходя из волеизъявления проживающих там граждан". Несмотря на то что Госдума "уважает суверенитет и территориальную целостность Грузии и Молдавии", Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье, по мнению российских депутатов, имеют "гораздо больше основания претендовать на международное признание, чем Косово".
Впрочем, депутаты не скрывают, что их озабоченность судьбами абхазского и осетинского народов вызвана не столько стремлением этих народов к независимости, сколько возможным вступлением Грузии в НАТО.
Дело в том, что на апрельском саммите альянса в Бухаресте Грузия может получить план действий по членству в НАТО (ПДЧ) — это будет означать запуск механизма вступления. Госдума считает, что стремление Грузии в НАТО "является ее суверенным правом", однако "Россия обладает правом на уважение воли и защиту своих граждан, преимущественно населяющих Абхазию и Южную Осетию и выступающих против вступления Грузии в эту организацию".
Расценивая действия Грузии как политическое, экономическое и военное давление на Абхазию и Южную Осетию, российские депутаты считают, что защитить жителей непризнанных республик можно, только усилив там российский миротворческий контингент, а также приняв "другие меры по обеспечению мира и безопасности в этом регионе". Что депутаты подразумевали под "другими мерами", в проекте заявления не прописано, однако очевидно, что речь идет, скорее всего, о вводе дополнительных воинских подразделений в непризнанные республики. Подтвердил это на вчерашнем заседании и господин Островский, заявивший, что "в случае вступления Грузии в НАТО, а также в случае возможной агрессии со стороны Грузии в отношении Абхазии и Южной Осетии, Москва может принять все необходимые меры, вплоть до военного участия".
Помимо этого, депутаты призывают исполнительную власть активизировать экономические связи с непризнанными республиками, максимально упростить порядок пересечения российской границы с ними, а также открыть "российские миссии" в Абхазии и Южной Осетии. И если некоторые из этих предложений звучали и раньше, то последнее является принципиально новым, так как Госдума, по сути, предлагает открыть диппредставительства РФ в непризнанных республиках.
Радикальные предложения российских парламентариев не затрагивают только Приднестровье — декларируя необходимость поддержки этой непризнанной республики, Госдума тем не менее не предлагает ни признать эту республику, ни даже открыть в ней российские дипмиссии. Депутаты объясняют это тем, что, в отличие от Абхазии и Южной Осетии, в Приднестровье "есть возможности мирного урегулирования конфликта". Впрочем, есть и другое объяснение — российские депутаты "обошли" Приднестровье, похоже, потому что Молдавия, в отличие от Грузии, не стремится к членству в НАТО.
Новое обращение депутатов к руководству страны по непризнанным республикам может быть сформулировано через две недели. Как пояснил вице-спикер Владимир Жириновский, "если на саммите НАТО в Бухаресте начнется процедура принятия Грузии в альянс, депутаты Госдумы примут новый документ".
Тем временем в Грузии действия российских депутатов уже восприняли как угрозу национальной безопасности страны. В последнее время грузинские власти стараются вести себя сдержанно в отношении России, объясняя это тем, что в преддверии саммита НАТО Москва, мол, пытается спровоцировать Грузию на жесткие заявления и поступки, закрыв ей тем самым дорогу в альянс. Однако вчера грузинские политики открыто выражали негодование, комментируя решения Госдумы.
"Это заявление чревато серьезными осложнениями,— заявил "Ъ" глава комитета по международным делам парламента Грузии Константин Габашвили.— Прописывая возможность ввода в грузинские регионы российских вооруженных подразделений, Россия не просто нарушает достигнутые ранее международные договоренности, но и объявляет Грузии войну. Для нас очевидно, что все это делается для того, чтобы помешать вступлению Грузии в НАТО. Но Грузия ни за что не откажется от этого. И шантажировать нас никому не удастся".