Лицензирование услуг воздушного транспор

Совет Министров — Правительство Российской Федерации
Постановление
       от 23 августа 1993 г. #850
г.Москва
       
       О лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации
       В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990 г., #30, ст. 418) Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:
       1. Установить, что перевозочная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации, может осуществляться юридическими и физическими лицами только на основании специальных разрешений (лицензий).
       2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации.
       Установить, что средства, получаемые от лицензирования этих видов деятельности, направляются на покрытие расходов по выдаче разрешений (лицензий) и содержание органов, осуществляющих лицензирование.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 1993 г.
       Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации
В.Черномырдин
       
Утверждено
       постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации
       от 23 августа 1993 г. #850 #850/1
       Положение
       О лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации
       1. Лицензирование перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации, производится с целью обеспечения безопасности полетов и соблюдения установленных экологических норм при эксплуатации воздушных судов, обеспечения нормального функционирования рынка авиационных услуг, защиты интересов потребителей этих услуг и реализации требований антимонопольного законодательства.
       2. Лицензированию подлежат осуществляемые на коммерческой основе:
       а) перевозка пассажиров и грузов, за исключением перевозок, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
       б) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах;
       в) авиационные работы для нужд предприятий и населения.
       3. Лицензированию не подлежат перевозки пассажиров, грузов и авиационные работы:
       а) осуществляемые на основании специальных законодательных актов Российской Федерации;
       б) связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.
       4. Лицензии выдаются Министерством транспорта Российской Федерации на срок до 5 лет по утвержденной им форме.
       Предприятия и предприниматели могут иметь одновременно лицензии на несколько видов деятельности.
       В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их действия и видам выполняемых работ.
       Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации воздушных судов, зданий, сооружений, оборудования, технических средств, устройств и других объектов.
       5. Для получения лицензии представляются:
       а) заявление по форме, устанавливаемой Министерством транспорта Российской Федерации, с указанием видов и регионов деятельности, а также срока действия лицензии;
       б) копии документа о государственной регистрации предпринимательской деятельности и учредительных документов;
       в) копия квалификационного аттестата (свидетельства эксплуатанта, сертификата), выданного Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
       г) сведения о парке воздушных судов (типаже, количестве, общем ресурсе), которым располагает предприятие или предприниматель для обеспечения воздушных перевозок или авиационных работ;
       д) копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, предпринимателя или лица, уполномоченного ими для руководства лицензируемой деятельностью.
       Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.
       Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представленных сведений.
       6. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
       а) воздушные суда либо другая авиационная техника не соответствуют установленным требованиям по обеспечению безопасности полетов;
       б) производственная база заявителя не соответствует экологическим и другим установленным требованиям;
       в) квалификационный аттестат заявителя не соответствует характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается разрешение;
       г) в представленных документах содержатся неверные сведения;
       д) заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности.
       7. Выдача лицензии (уведомления об отказе в ее выдаче) осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
       Об отказе в выдаче лицензии сообщается в письменной форме с указанием причин отказа.
       8. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче лицензии, может проводиться независимая экспертиза.
       Состав экспертной комиссии формируется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заявителем на получение лицензии.
       Время, затраченное на экспертизу, в срок, установленный для выдачи лицензии, не включается.
       Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего решения в связи с заявлением о выдаче лицензии.
       9. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается.
       При изменении организационно-правовой формы владельца лицензии лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
       10. Владелец лицензии обязан:
       а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
       б) обеспечивать при перевозке пассажиров, грузов и выполнении авиационных работ наличие копии лицензии на воздушном судне;
       в) представлять по требованию Министерства транспорта Российской Федерации сведения о лицензируемой деятельности;
       г) в недельный срок информировать Министерство транспорта Российской Федерации об изменениях своей организационно-правовой формы.
       11. Министерство транспорта Российской Федерации при выдаче лицензии вправе произвести проверку достоверности представляемых сведений и документов.
       12. Лицензия выдается за плату, размер которой устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Комитетом Российской Федерации по политике цен и Министерством финансов Российской Федерации.
       13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
       Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копий выданных лицензий возлагаются на Министерство транспорта Российской Федерации.
       14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных в лицензиях, обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации.
       15. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
       а) ликвидации юридического лица или прекращения действия документа об индивидуальной трудовой деятельности;
       б) несоблюдения владельцем лицензии условий, указанных в лицензии;
       в) несообщения в установленный срок Министерству транспорта Российской Федерации информации, предусмотренной настоящим Положением.
       16. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня принятия решения. В 10-дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в Министерство транспорта Российской Федерации.
       17. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 2 настоящего Положения, без лицензии или с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.