На очередном заседании правительства Ставропольского края было принято решение создать специальную рабочую группу, которая призвана урегулировать конфликт между властями и местными предпринимателями, протестующими против повышения тарифов на электроэнергию для юридических лиц на 2008 год до 200 коп./ кВт-ч. По мнению представителей бизнеса, это приведет к разорению мелких и средних предприятий, так как сделает их продукцию неконкурентоспособной. Руководитель Региональной тарифной комиссии (РТК) Георгий Колягин объясняет недовольство предпринимателей их неумением правильно рассчитывать потребности в электроэнергии, что, по его мнению, и приводит к повышению расходов на ее оплату. Руководство УФАС называет повышение тарифов просчетом краевой власти.
В краевом правительстве „Ъ“ пояснили, что помимо возросшей «социальной нагрузки» на предпринимателей, столь резкий скачок вызван еще несколькими факторами. В частности, в новых тарифах учтены 120 млн рублей на покрытие расходов по статье «оформление кадастровых дел на земельные участки», 235,5 млн рублей, необходимых для реализации инвестпрограммы по строительству подстанции «Центральная» в Юго-Западном районе Ставрополя. Кроме того, при определении тарифа была учтена сумма расходов энергетиков – 495 млн рублей, которые они требовали учесть еще в тарифе на 2007 год. Тогда РТК им отказала, но Арбитражный суд Ставропольского края обязал краевое правительство погасить эту сумму в 2008 году, что и нашло отражение в постановлении РТК.
Известие о повышении тарифа вызвало бурную реакцию со стороны бизнес-сообщества. Представители региональной организации «Опора России» (объединяет мелких и средних предпринимателей. – „Ъ“) направили в краевое правительство обращение с требованием пересмотреть установленный тариф. По мнению авторов документа, прямым следствием его повышения станет рост цен на товары и услуги производителей Ставрополья, что сделает их продукцию неконкурентоспособной, а также приведет к уменьшению количества предприятий малого и среднего бизнеса и сокращению рабочих мест.
Руководитель РТК Георгий Колягин объясняет взрыв возмущения предпринимателей их неумением правильно рассчитывать собственные потребности в электроэнергии. «Руководители большинства ставропольских предприятий заявляют не те мощности, часы ее использования, в заявках часто указывают невыгодное напряжение, что естественно приводит к повышению расходов на оплату электричества», – пояснил он „Ъ“.
Председатель комитета краевой Думы по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности Борис Оболенец придерживается иной точки зрения. «Вся беда в том, что в краевом правительстве просто нет грамотных экономистов, которые в состоянии просчитать результаты экспериментов. Совершенно очевидно, что повышение тарифа повлечет за собой увеличение стоимости воды, газа, горюче-смазочных материалов и других необходимых для производства ресурсов. Это неминуемо скажется на себестоимости продукции, повлечет уменьшение прибыли организаций, и в конечном итоге, вызовет снижение доходной части краевого бюджета», – считает господин Оболенец.
Руководитель Ставропольского УФАС Владимир Рохмистров называет решение об увеличении тарифа для юрлиц просчетом регионального правительства: «Нельзя забывать, что из-за роста тарифов на электроэнергию край уже потерял таких крупных производителей, как ОАО „Азот“ и „Ставропольнефтегаз“, которые вышли на оптовый рынок и не участвуют в перекрестном субсидировании энерготарифов населения. Теперь весь груз перекрестного субсидирования тарифов для населения ляжет на плечи мелких и средних производителей. А они его тянуть не в состоянии».
В краевом правительстве считают, что повышение тарифов для юрлиц не окажет существенного влияния на рост цен в регионе, так как затраты на электроэнергию в структуре расходов большинства мелких и средних предприятий составляют 2-3%. Ожидается, что при новых ценах они возрастут всего на 1%. Тем не менее, перед созданной вчера рабочей группой поставлена задача «исследовать проблему на местах» и подготовить рекомендации, которые бы в итоге устроили все стороны. Однако председатель ставропольского отделения «Опоры России» Сергей Харитонов считает, что, скорее всего, без вмешательства федеральных структур и в первую очередь Федеральной тарифной комиссии выход из этой ситуации найти будет трудно.
Александра Ларинцева, Ставрополь