Глава украинского МИДа Владимир Огрызко передал вчера генсеку НАТО Яапу де Хоопу Схефферу просьбу предоставить Украине план действий по членству (ПДЧ) в альянсе уже на ближайшем саммите в Бухаресте. Похвалив Киев за стремление к тесному сотрудничеству, генсек пообещал ознакомить с этой инициативой всех членов блока. На родине активность министра Огрызко, напротив, вызвала негодование оппозиции. Тем временем в МИД Украины "Ъ" сообщили, что вступление страны в НАТО вполне можно организовать и без референдума.
Глава МИД Украины Владимир Огрызко вчера довел до руководителей НАТО согласованную позицию властей своей страны по поводу вступления в альянс. Во время командировки в Брюссель министр встретился с генсеком блока Яапом де Хоопом Схеффером и передал ему письмо с просьбой включить Украину в ПДЧ на ближайшем саммите НАТО в апреле. Накануне свои подписи под этим обращением поставили президент Украины Виктор Ющенко, премьер Юлия Тимошенко и спикер верховной рады Арсений Яценюк (см. "Ъ" от 17 января). Тем самым украинское руководство продемонстрировало невиданный доселе внешнеполитический консенсус, на что вчера поспешил обратить внимание своих брюссельских собеседников глава украинской дипломатии. На встрече с генсеком НАТО господин Огрызко подчеркнул, что президент и нынешнее правительство "имеют единое видение внешнеполитических перспектив Украины, а также политическую волю и необходимые механизмы для их осуществления".
Яап де Хооп Схеффер ответил министру взаимностью, заявив, что "высоко ценит отношения особого партнерства с Украиной" и что союзники по НАТО "готовы помогать Киеву в реализации его евроатлантических устремлений". Заодно господин Де Хооп Схеффер пообещал ознакомить с обращением трех украинских руководителей всех союзников по НАТО.
Пока украинская дипломатия праздновала победу в Брюсселе, оппозиция в Киеве по мере сил пыталась испортить властям этот праздник. Фракции Партии регионов и коммунистов в верховной раде потребовали от спикера Арсения Яценюка отозвать свою подпись под обращением к НАТО. Оппозиционеры сочли, что председатель парламента не имеет права подписывать такой документ без согласования со всеми депутатами.
"Не может не возмущать как факт, что председатель рады от имени нас всех единолично подписал этот документ,— высказался депутат-регионал Нестор Шуфрич.— Арсений Петрович, вы вышли за рамки своих полномочий, и мы обращаемся к вам: отзовите свою подпись, отзовите письмо". Господин Шуфрич пригрозил, что в противном случае его фракция поднимет вопрос об отставке спикера. Тем же самым пыталась напугать господина Яценюка и член компартии Алла Александровская. Впрочем, дискуссии по поводу стремления Украины в НАТО пока не вышли за стены парламента, как это было, например, в 2006 году, когда из-за протестов в Крыму были сорваны совместные учения украинских военных с вооруженными силами альянса.
И коммунисты, и регионалы считают, что решение о вступлении Украины в НАТО следует принимать только на всеукраинском референдуме. Они ссылаются на конституцию, в которой, правда, прописано лишь то, что "защита суверенитета и территориальной целостности Украины является делом всего украинского народа". Внеблоковый статус страны в конституции не упомянут - о нем говорится лишь в акте "О государственной независимости Украины", принятом Верховным советом УССР 24 августа 1991 года. Депутат-коммунист Александр Голуб заявил Ъ, что конституция основывается именно на акте о независимости, при этом он признал существование правовой коллизии по поводу того, что важнее: акт или конституция.
Тем временем источник "Ъ" в МИД Украины рассказал, что означает заявка Киева на предоставление ему индивидуального ПДЧ. "Мы сообщили НАТО о своем желании вступить. Дальше состоится дискуссия между союзниками, которые и решат: приглашать нас к выполнению плана или нет",— пояснил дипломат. По его словам, в случае положительного ответа события могут развиваться по-разному. Либо Украина потратит годы на выполнение плана, как это происходит с Албанией и Македонией, либо вообще минует этот технический этап, как в свое время произошло с Польшей, Чехией и Венгрией (эти страны оперативно вступили в НАТО в 1999 году). При этом, как отметил собеседник "Ъ", не исключено, что Украина станет членом НАТО без вынесения этого вопроса на референдум: "Обычно референдум проводится лишь после выполнения страной ПДЧ и официального приглашения со стороны НАТО о вступлении. Однако плебисцит вовсе не является обязательным условием и за всю историю НАТО он проводился лишь в трех странах".