Пенсионный фонд России (ПФР) создан 22 декабря 1990 года указом Верховного совета РСФСР в качестве самостоятельного учреждения "для государственного управления финансами пенсионного обеспечения". В системе персонифицированного учета ПФР в настоящий момент зарегистрировано более 62 млн застрахованных работников и 38,4 млн пенсионеров.
Бюджет фонда, утверждаемый Госдумой, формируется за счет пенсионных взносов работодателей, доходов от инвестирования временно свободных средств, а также добровольных взносов физических лиц и организаций. В случае дефицита бюджета ПФР может использовать средства из собственных резервов или брать беспроцентные субсидии у федерального бюджета. В 2007 году доходы фонда запланированы в размере 1,85 трлн руб., расходы — 1,73 трлн руб. (профицит — 118 млрд руб.); в 2008 году — соответственно 2,33 трлн и 2,1 трлн руб. (профицит 217 млрд руб.). При этом бюджет ПФР только внешне выглядит профицитным, в действительности более 50% доходов составляют вложения из федерального бюджета.