Спецэкспортеры — комментарий

       На минувшей неделе коллегия МВЭС России утвердила новый документ, регулирующий дальнейшую деятельность спецэкспортеров: "Временное положение о порядке продления, приостановления или прекращения действия свидетельств о регистрации предприятий и организаций на право экспорта стратегически важных сырьевых товаров". Положение обязывает все организации, получившие право спецэкспорта, предоставить отчеты за год своей деятельности, на основании которых будет вынесено решение о продлении полномочий спецэкспортера или же лишении права экспорта стратегического сырья.
       Объем и характер требуемой информации свидетельствует о том, что деятельность этих фирм будет анализироваться серьезно. По словам начальника Главного управления экспортно-импортных операций для государственных нужд Андрея Догаева, при принятии решения о сохранении статуса спецэкспортера наибольшее внимание будет уделено реальным поступлениям валюты от экспорта стратегических видов сырья. С этой целью будут оценены ожидавшиеся поступления от экспортных операций и фактические (подтвержденные соответствующими документами) объемы валютных поступлений на зарегистрированные счета. При этом будут учитываться сроки оплаты поставленного сырья, размер инодебиторской задолженности, а также предусмотренность встречных поставок товаров.
       Кроме того, будет учтено, насколько полно спецэкспортеры использовали предоставленные права: в отчете должны быть указаны заключенные и фактически исполненные контракты по всей предоставленной номенклатуре. Как показывает практика, большинство спецэкспортеров осуществляли экспорт только наиболее эффективных видов сырья. Для них свидетельство на право экспорта стратегических товаров будет сохранено только по тем видам сырья, которые будут подтверждены исполненными контрактами. При вынесения окончательного решения о продлении действия права спецэкспорта серьезное внимание будет уделяться выполнению обязательств по поставкам для госнужд. Однако это не означает, что из числа спецэкспортеров будут исключены все, кто не проводил подобные операции. Свидетельство будет аннулировано лишь у тех, кто заключил договор с корпорацией "Росконтракт" на поставку сырья в счет госзаказа, но впоследствии его не выполнил. Кроме того, требуемый отчет должен содержать документально подтвержденные данные о фактически уплаченной экспортной пошлине, а также об объемах проданных на внутреннем рынке 50% валютной выручки.
       Еще один пункт "Временного положения", заслуживающий внимания спецэкспортеров, — это намерение министерства учитывать факты нарушения законодательства стран-импортеров стратегических товаров, повлекшие за собой экономический или политический ущерб для России, а также факты поставки сырья по заниженным ценам. Для этого в отчет включена графа о контрактной цене и мировой цене на момент заключения контракта. В случае значительного расхождения этих цен, организация будет исключена из числа спецэкспортеров.
       Эксперты Ъ полагают, что лишь немногие организации смогут "вписаться" в эти требования. Таким образом, не исключено, что неоднократно анонсированные меры по сокращению числа спецэкспортеров будут действительно осуществлены.
       
       НЕЛЛИ Ъ-ШМАКОВА