Отказ государства выделять бюджетные деньги на модернизацию судостроительных госпредприятий делает основными претендентами на победу в конкурсе Минпромэнерго крупные частные проекты. Это прежде всего новые верфи Выборгского судостроительного завода (ВСЗ) в Приморске и Объединенной промышленной корпорации (ОПК) на заводе "Северная верфь". Министерство поддержит оба проекта, уверены эксперты. Однако условием господдержки для ВСЗ может стать вступление в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК), говорят они. Источник близкий к банку "Россия", структурам которого принадлежит ВСЗ, сообщил, что акционеры завода готовы рассмотреть варианты кооперации с госкомпанией.
Одобренная правительством концепция федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы" предполагает выделение 140 млрд рублей на судостроительную отрасль. Однако речь в ней идет лишь о финансировании научных разработок и закупке лицензий. Государственные инвестиции в производственные мощности в концепцию ФЦП не включены. Впрочем, представляя программу правительству, глава Минпромэнерго Виктор Христенко заявил, что выделять кредитные ресурсы на модернизацию судостроителей будет Внешэкономбанк. Главы госпредприятий к внебюджетному финансированию относятся скептически. Эксперты же уверены, что в нынешней ситуации будут одобрены прежде всего проекты, в которых уже заявлены крупные частные инвестиции. Это в первую очередь новые верфи ВСЗ в Приморске и ОПК на заводе "Северная верфь". По мнению Станислава Логачева, заместителя начальника отдела гражданского судостроения ЦНИИ имени академика А. Н. Крылова (институт разрабатывал ФЦП), Минпромэнерго поддержит оба проекта.
В начале 2007 года Минпромэнерго начало сбор предложений на строительство новых и модернизацию существующих судостроительных предприятий. Свои проекты подали Выборгский судостроительный завод, "Северная верфь", а также ряд госпредприятий, в частности ФГУП "Севмашпредприятие", ФГУП "Звездочка" и ФГУП "Адмиралтейские верфи". Предполагалось отобрать по меньшей мере три проекта и реализовывать их в рамках государственно-частного партнерства, без привлечения бюджетных средств. Одним из основных критериев отбора в Минпромэнерго называли предварительные договоренности о строительстве судов на новых верфях с потенциальными заказчиками. Лишь при наличии таковых министерство готово способствовать привлечению внебюджетных средств на модернизацию судостроителей, в том числе за счет госгарантий. Эксперты уверены, что выполнить такие требования под силу только частным верфям, с хорошей финансовой поддержкой акционеров.
Выборгский судостроительный завод, принадлежащий структурам банка "Россия", оценивает свой проект в Приморске в 21,1 млрд рублей. Из них 3,8 млрд рублей — собственные средства, 15,2 млрд рублей — кредитные и 2,1 млрд рублей — государственное финансирование инфраструктуры. ОПК (структура Межпромбанка) готова потратить на строительство нового предприятия на своем заводе "Северная верфь" 18 млрд рублей, вообще не привлекая госсредств. Впрочем, предметом торга для ОПК является земля Балтийского завода (также принадлежит ОПК, "золотой акцией" владеет государство). По словам участников рынка, под свои инвестиции в "Северную верфь" ОПК рассчитывает получить госгарантии на приоритетное право осваивать территорию Балтзавода после его вывода из центра города. Кроме того, часть земель предприятия принадлежит городу и находится в долгосрочной аренде у ОПК.
Выборгский завод помимо средств на инфраструктуру просит у государства 67 га земли в льготную аренду и госгарантии по кредитам. Однако предприятие имеет потенциального заказчика под новые мощности в лице ОАО "Газпром". Недавно ВСЗ подписал контракт на строительство двух буровых платформ для монополии. По расчетам ВСЗ, на новой площадке в Приморске, которую планируется построить к 2010 году, ежегодно сможет производиться два судна-газовоза вместимостью 250 тыс. куб. м газа или две полупогружные буровые платформы. В декларации, которую Выборгский завод представил в Минпромэнерго, говорится: "Учитывая потребность ОАО 'Газпром' в новой технике, загрузка новой верфи будет обеспечена по меньшей мере до 2030 года". Впрочем, господин Логачев считает, что проект ВСЗ будет одобрен лишь при участии завода в ОСК. Источник, близкий к банку "Россия", рассказал, что акционеры завода готовы рассмотреть варианты кооперации с госкомпанией.
Михаил Серов