Возвращение в большую политику бывшего свердловского губернатора Эдуарда Росселя, как и ожидалось, привело к реанимации идеи Уральской республики. Однако этот процесс оказался более безобидным, чем это представлялось в Москве. Хотя в проекте Устава Свердловской области, утвержденном в понедельник вечером облдумой, сохранены основные положения конституции Уральской республики, никакими потрясениями российской государственности этот документ не грозит.
В проекте устава сохранены все ключевые положения, заложенные в свое время командой Росселя в конституцию Уральской республики: право на собственное законодательство и самостоятельное формирование системы государственных органов; создание областного конституционного суда; формирование двухпалатного Законодательного собрания, верхняя палата которого будет избираться по мажоритарной, а нижняя — по пропорциональной системе. Однако если осенью 1993 года активная деятельность по созданию Уральской республики стоила Эдуарду Росселю поста губернатора, то летом 1994-го казавшиеся некогда революционными положения о собственном областном законодательстве или равных правах с республиками вполне вписываются в российскую Конституцию. А по-настоящему взрывоопасных пунктов — например, о праве выхода из состава России или введении собственной валюты — не было и в "мятежной" Уральской конституции.
Таким образом, в очередной раз черт оказался вовсе не таким страшным, каким его малевала Москва. Впрочем, г-ну Росселю кроме морального удовлетворения от воплощения своей мечты новый устав должен принести и вполне осязаемые выгоды. Главным должностным лицом области будет губернатор, избираемый всенародно на 4 года. И поскольку выборы должны состояться уже через четыре месяца после принятия устава, Эдуард Россель, обладающий в настоящее время наибольшим политическим капиталом, является одним из наиболее реальных претендентов на этот пост. Выгодна Росселю и пропорциональная система выборов в нижнюю палату: на фоне слабости большинства партий региона созданное им движение "Преображение Урала" выглядит достаточно мощным.
В то же время борьба за внесение в устав нужных формулировок может привести к росту противостояния между Росселем, ныне председателем областной думы, и его преемником на посту губернатора Алексеем Страховым. Пока глава областной администрации настроен весьма компромиссно: в обмен на свою поддержку проекта устава он добился того, чтобы до представления в Думу этот документ был одобрен областным правительством и согласован с ГПУ президента России. Однако не исключено, что, идя на эти компромиссы, г-н Страхов уже готовит почву для своей будущей предвыборной кампании.
ВАЛЕРИЯ Ъ-ОЧИНЯН