Инициатива законодательной власти изменить схему налогообложения реализации лома не нашла поддержки в самой отрасли. Президент промышленной группы МАИР и по совместительству президент НП "Координационный совет ломоперерабатывающей промышленности" (КСЛП) Виктор Макушин рассказал BG, кому выгодны эти изменения и что они за собой влекут.
BUSINESS GUIDE: Почему вообще так много шума вокруг законодательной поправки о возврате ломозаготовительных предприятий к работе с НДС?
Виктор Макушин: Проблема работы с НДС является ключевой для российского рынка металлолома. Последние пару лет, когда отрасль имела возможность выбирать, работать с НДС или без, в России резко сократилось число недобросовестных фирм, покупавших металлолом за черный нал через фирмы-однодневки. А сейчас нас снова возвращают к ситуации, при которой полукриминальные фирмочки получают существенное преимущество по сравнению с добросовестными компаниями.
BG: Чем это чревато?
В. М.: Сначала это приведет к еще большей криминализации рынка черного металлолома. Затем налоговые претензии к ломовщикам вынудят уйти с рынка очень многих вторчерметов. Претензии к металлургам подвигнут их к необходимости работать только с "чистыми" вторчерметами, встречные проверки с которыми не приводят к доначислению налогов. А это, в свою очередь, обострит борьбу между металлургами, не обладающими столь большими административными ресурсами, чтобы не бояться налоговых проверок, и металлургами, считающими, что у них все схвачено. Конечно, эта борьба рано или поздно все равно приведет к тому, что все будут работать в равных условиях. Все или договорятся, или будут вынуждены платить налоги, отказавшись от сотрудничества с вторчерметами, пользующимися услугами фирм-однодневок.
BG: А разве плохо, если будет вертикальная интеграция — от заготовки лома до производства стали?
В. М.: На практике ломозаготавливающие предприятия, принадлежащие ныне металлургам, значительно менее эффективны, чем независимые вторчерметы. Это совершенно другой бизнес. Управлять десятками и сотнями площадок, разбросанных на сотни и тысячи километров, совсем не то, что управлять шахтой, рудником или даже огромным металлургическим комбинатом, которые ты видишь из окна своего кабинета.
BG: А сколько недополучает, к примеру, МАИР от того, что отрасль работает с НДС?
В. М.: Я запрещаю своим предприятиям работать с фирмами-однодневками, поэтому на тонне лома мы проигрываем нашим "серым" конкурентам по $13-14. Ежегодно, по нашим подсчетам, компания недозарабатывает около $30 млн.
BG: Кто из металлургов лоббирует работу с НДС?
В. М.: Ярыми сторонниками работы с НДС и лоббистами принятой поправки выступали только "Северсталь" и Магнитогорский металлургический комбинат. Видимо, их менеджмент уверен в том, что они защищены от налоговых и прочих проверок своим авторитетом, и надеется, что это позволит им получать сверхприбыли на налоговых играх.
BG: Это не так?
В. М.: Конечно, нет. Показателен пример Украины, где в прошлом году НДС был отменен единогласно по просьбе почти всех участников рынка. И причиной послужили как раз участившиеся после "оранжевой революции" налоговые проверки, штрафы и пени, когда мудрить с налогами металлургам оказалось невыгодно. И я полагаю, что если завтра к тем же "Северстали" и ММК предъявить те же требования по зачету НДС, что и ко всем другим участникам рынка, то суммы претензий к ним могут исчисляться не одним десятком миллиардов рублей.
BG: Так, может быть, это подвигнет законодателей отменить принятую поправку?
В. М: Несмотря на то что только мы написали десятки различных писем и обращений, поправка к закону в свое время была принята. В кулуарах тогда поговаривали, что закон вступит в силу по намеченному графику, поскольку это "уже пообещали некоторым металлургам". Поэтому я слабо верю, что какими-то письмами и обращениями сейчас удастся изменить ситуацию.
Промышленная группа МАИР — одно из крупнейших в мире предприятий на рынке черного лома и крупнейшее в мире по количеству ломоперерабатывающих площадок, которых насчитывается порядка 270 в России, на Украине и в Польше. Кроме того, в состав группы входят Сулинский и Верхнесинячихинский металлургические заводы, Георгиевский арматурный завод и Загорский лакокрасочный завод.