Количество российских банков, имеющих разрешение на операции с драгоценными металлами, существенно увеличилось. По имеющейся в редакции Ъ информации, в конце этой недели ЦБ России выдал лицензии сразу 11 российским банкам.
Указ президента "О регулировании рынка драгоценных металлов в Российской Федерации", подписанный в декабре, недвусмысленно свидетельствовал о намерении государства отказаться от монополии на операции с драгметаллами. Начало формированию внутреннего рынка золота было положено в мае, когда ЦБ выдал лицензии трем банкам — Промстройбанку России, Автобанку и Инкомбанку (Ъ писал об этом 28 мая). Дальнейшее развитие этого процесса тормозит отсутствие соответствующих законодательных актов. Ни "Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории РФ", разработанное Роскомдрагметом, Минфином, ЦБ и МВЭС, ни закон о драгоценных металлах и камнях пока не приняты. Правда, как сообщил корреспонденту Ъ заместитель председателя Роскомдрагмета Юрий Котляр, положение уже прошло все возможные инстанции и должно быть подписано в самое ближайшее время.
Как бы то ни было, по имеющейся в редакции Ъ информации, в конце этой недели ЦБ выдал еще 11 банкам лицензии, дающие им право на операции с драгоценными металлами. Таким образом, на внутреннем рынке драгоценных металлов уже насчитывается 14 действующих лиц. По некоторым данным, в ближайшее время их количество может возрасти до двадцати. Следует сразу оговориться, что разрешения выдаются на операции с золотом и серебром, металлы платиновой группы пока в этот список не входят. Поскольку разрешения выданы до принятия официальных документов, Минфин, Роскомдрагмет и ЦБ персонально рассматривали каждую заявку. Видимо, каждая структура предъявляла свои требования к претендентам. ЦБ, очевидно, отдавал предпочтение тем банкам, которые не были замечены в нарушениях действующего банковского законодательства и зарекомендовали себя как солидные предприятия. Минфин предпочел банки, участвующие в торговле золотыми сертификатами. Для Роскомдрагмета важно то, что в числе клиентов лицензированных банков — золотодобывающие предприятия (по имеющейся у Ъ информации, Роскомдрагмет даже предварительно передал в ЦБ свой список из 25 "желательных" банков).
С другой стороны, поскольку опять же официальных документов пока нет, встает резонный вопрос о дальнейшей судьбе выданных лицензий. Г-н Котляр сообщил, что текст уже выданных лицензий не противоречит тексту подготовленного положения, где детально расписаны разрешенные операции по покупке-продаже серебра и золота, а также использование их в качестве залога. Банки могут совершать сделки как за свой счет, так и по поручению клиентов. Остается, однако, неясным, смогут ли банки работать на вторичном рынке, минуя государственные структуры. По предварительной информации, они смогут выкупать у пользователей недр произведенные слитки золота и серебра, однако механизм их дальнейшей реализации пока неясен. Кроме того, как стало известно Ъ, через полгода банки, получившие лицензии, могут быть подвергнуты проверке, и в случае, если банк не будет фактически осуществлять операций с драгметаллами, лицензия скорее всего будет отозвана.
ЕЛЕНА Ъ-РАЗУМОВСКАЯ