Цепочка участников алкогольного рынка, обязанных учитывать движение продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), может сократиться до производственного звена. Правительство РФ на вчерашнем заседании одобрило законопроект, который предлагает исключить хранение сведений об обороте продукции в организациях оптовой торговли с 1 января 2008 года. Участники рынка рады этой инициативе: оптовое звено было самым проблемным в системе и могло опять остановить отрасль при запуске ЕГАИС в автоматическом режиме с 1 ноября.
Вчера правительство одобрило законопроект "О внесении изменений в статью 8 федерального закона 'О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции'", по которому с 1 января 2008 года снимается обязанность подтверждения поставок товара от оптового звена к розничному в ЕГАИС. В пояснительной записке к закону указывается, что он "направлен на оптимизацию объема и состава информации, содержащейся в ЕГАИС". В настоящее время, уточняется в записке, "в системе учитывается информация о производстве и обороте нескольких миллиардов единиц продукции и сведений из документов, сопровождающих ее оборот".
После заседания, как сообщает "Прайм-ТАСС", министр финансов Алексей Кудрин высказал мнение, что "система ЕГАИС еще требует серьезной доработки" и он "как министр, не удовлетворен ее работой". По его словам, с такой точкой зрения согласен и глава правительства Виктор Зубков, который в ходе обсуждения поправок в законодательство настаивал, что необходимо продолжить доработку системы. После вывода оптового звена из ЕГАИС фактически в системе остается только учет на производстве спирта и производимой из него алкогольной продукции.
ЕГАИС для производителей и импортеров была введена с 1 января 2006 года, а для оптовых продавцов — с 1 июля того же года. Система работала с многочисленными сбоями и неполадками. Но если производители могли хоть как-то зафиксировать данные в системе по своей номенклатуре, то у оптовиков при работе с несколькими сотнями наименований продукции возникали проблемы. Гендиректор компании Simple Максим Каширин вспоминает, что "работа оптовиков была парализована". "На несколько месяцев оптовые продажи практически остановились из-за того, что мы были вынуждены вбивать всю информацию в ЕГАИС вручную, а это несколько сотен наименований",— рассказал он.
Пресс-секретарь Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров подсчитал, что для оптовых структур инвестиции в закупку оборудования для организации учета в ЕГАИС составили порядка 100 тыс. руб. на предприятие, что "значительно меньше, чем для производителей". "Но если учесть, что у крупных оптовиков есть филиалы, которые тоже нужно оснастить, то сумма вложений увеличивается до 500-600 тыс. руб. Плюс ежемесячное обслуживание — в среднем где-то на уровне 60-70 тыс. руб.",— рассуждает господин Добров. По оценке директора департамента информации Союза участников алкогольной продукции Вадима Дробиза, вся отрасль (производители и оптовики) за ввод системы заплатила около $300 млн, из которых приблизительно 30% пришлось на оптовый сектор.
По словам источника из НТЦ "Атлас" (первый разработчик ЕГАИС), разработанная система не была адаптирована к специфике оптовой торговли. Но и новые разработчики из ГНИВЦ ФНС, по его информации, не смогли создать "более эффективное программное обеспечение". "Теперь ЕГАИС действительно заработает, поскольку основная проблема — оптовая торговля — снята",— предполагает собеседник Ъ.
Гендиректор "Кристалл-Лефортово" Виктор Алексеев считает, что изменения в законодательстве положительно отразятся на работе алкогольной отрасли. "Оптовики смогут в нормальном режиме осуществлять поставки, а импортная продукция, так же, как и до введения ЕГАИС, остается под учетом (Федеральной таможенной службы.—Ъ) — принципиально ничего не меняется",— прокомментировал господин Алексеев.