С наступлением холодов в Подмосковье почти вымирают целые поселения: дачники переезжают на зимние столичные квартиры, до наступления тепла наведываясь в свои летние резиденции лишь по большим праздникам. Одна из причин, мешающая круглогодично активно использовать загородную недвижимость,— отсутствие в большинстве дачных поселков городских коммуникаций, в том числе и газа. Как выяснил корреспондент "Жилого дома", решить проблему газификации поселка собственными силами жильцов — задача нелегкая, но исполнимая.
Газовая атака
По данным экспертов по загородной недвижимости, в настоящее время газифицировано не более четверти дачных поселков, причем их количество обратно пропорционально расстоянию от МКАД. По данным, приведенным в "Перечне мероприятий по газификации населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы", самые малогазифицированные районы Подмосковья — Егорьевский, Можайский и Орехово-Зуевский. Причина отнюдь не в отсутствии газа. На Московскую область его ежегодно выделяется изрядно — более 17 млрд куб. м. Для сравнения: пять лет назад ежегодные потребности области составляли 15 млрд куб. м. То есть аппетиты региона растут довольно быстро. А вот газопроводы растут медленнее. Вообще система газоснабжения Московской области считается уникальной. Она представляет собой два кольцевых газопровода с множеством радиальных ответвлений. Внутреннее кольцо (его длина — около 120 км) с давлением в 12 атм. примыкает к МКАД, внешнее отстоит от нее на 40-45 км (его протяженность — 420 км, давление — 55 атм.). По этой же системе снабжаются газом и Москва, и область, она же используется и для транспортировки газа на экспорт. Суммарная протяженность всех наземных газопроводов Московской области составляет 34 тыс. км, еще 2 тыс. км проходит над землей. Проблема же заключается в изношенности самих газовых сетей и низкой предельной мощности их отдельных участков, которые постепенно реконструируются.
Количество газифицированных дачных поселков тоже постепенно растет, но довольно медленно. Причем отчасти противятся газификации сами жители.
"У нас в поселке, расположенном в Клинском районе, собираются провести газ,— говорит дачница Людмила Матвеева.— Было собрание, на котором объявили, что стоить это удовольствие будет 100 тыс. руб. с человека, причем в эту сумму входит только труба до участка (получается около 1000 руб. за погонный метр). Но меня смутило не только это. Газопровод решили оставить в долевой собственности товарищества, поэтому за его обслуживание будет взиматься абонентская плата в размере 400 руб. плюс собственно оплата газа. Пользоваться дачей в зимнее время года я не намерена, мне такая газификация ни к чему, она выйдет дороже, чем расходы на электроэнергию".
"В прошлом году правление нашего поселка вывешивало объявление о том, что есть возможность газификации,— говорит Виктор Виноградов, имеющий дачу по Волоколамскому шоссе.— Однако условия газификации мне, как и многим моим соседям, показались драконовскими — по $5 тыс. с каждого дома. Домов — две сотни, а расстояние до газопровода — 500 м. На мой взгляд, цены явно завышены. Тем более что поселок старый, был образован больше 25 лет назад, и большинству из тех, кто имеет в нем дома, такие траты не по карману. Мне кажется, разумнее газифицировать такие поселения по значительно более лояльным расценкам".
Подобная идея и впрямь витала в воздухе. Во время активного обсуждения "дачной амнистии" разными представителями власти в том или ином контексте она высказывалась не раз. Однако так и осталась в виде идеи. На сегодняшний день в программу условно-бесплатной газификации Московской области входят лишь деревни и села. Причем финансируется она не только за счет бюджетных средств, что указано в специальном постановлении правительства области "О плане мероприятий по реконструкции и развитию газораспределительной системы Московской области на 2003-2009 годы за счет внебюджетных источников финансирования". И одним из таких источников является плата за подключение к газовым сетям. Поэтому дачные и прочие товарищества газифицируются за собственный счет по той же схеме, что и коттеджные поселки.
Пути исповедимы
А схема, как рассказывают в компании "Северо-Запад", построившей уже не один поселок, такая. После того как принято решение о необходимости газифицировать поселок, пишется заявка в районное подразделение "Мособлгаза" с просьбой выдать технические условия на присоединение к источнику газоснабжения. При этом требуется представить документы, которыми обладает любая организация: устав, свидетельство на землю, проектную документацию на строительство или документацию на уже имеющиеся объекты, карточку регистрационных данных и пр. Полный список этих документов вывешен в любом отделении "Мособлгаза".
Время, которое займет получение техусловий, заранее просчитать довольно сложно. Главный вопрос заключается в том, возможно ли в принципе подключиться к газопроводу в этом районе или нет. Хотя в принципе никому и никогда в предоставлении газа явно не отказывают, никому не говорят, что газа в той или иной части Подмосковья нет. Вопрос заключается лишь в том, насколько далеко находится источник газоснабжения и насколько высоки возможности для поставки через него газа к новым объектам недвижимости. Если расстояние до него слишком велико или его проектные мощности исчерпаны, а в планы района входит строительство дополнительного магистрального газопровода вблизи территории поселка, срок положительного решения о выдаче технических условий может растянуться на три-пять лет.
Если же возможности для подключения в районе изначально имеются, то потребуются дополнительные справки: о лимитах на газ от снабжающих организаций, согласование от "Мострансгаза", который занимается транспортировкой газа. На оформление всех этих документов уйдет примерно три-четыре месяца. При согласовании же технических условий будет решаться вопрос, к какому именно газопроводу новые дома целесообразнее подключить. Когда подобное решение будет принято, сотрудники "Мособлгаза" будут внимательно изучать всю проектную документацию, теплотехнические расчеты (то есть насколько заявленные объемы газа соответствуют реальным потребностям поселка).
Вообще, как говорят в "Северо-Западе", из-за повышенного контроля "Мособлгазом" вся процедура от возникновения идеи о газификации до ее реализации многократно усложнилась и растянулась по времени. Что воспринимается с пониманием: газ — субстанция повышенной опасности, более опасная, чем электричество. Из-за повышенных требований к безопасности как газоподачи, так и последующей эксплуатации сетей контролируются, например, расчеты по гидравлике — диаметру газовых труб. После окончательной проверки всего проекта газификации он проходит регистрацию в "Мособлгазе", и только после этого можно получать разрешение на собственно строительство. Кого именно для выполнения этих работ привлекать в качестве подрядчиков, решает сам заказчик. "Мособлгаз" в эти вопросы не вмешивается, его заинтересует лишь наличие у подрядчика лицензии на проведение таких работ. Однако порекомендовать подрядные организации "Мособлгаз" может, и заказчики, как правило, активно к таким рекомендациям прислушиваются. Привлекая сторонние строительные организации, в цене вопроса сильно не выиграешь (цены на такого рода работы в целом по Московскому региону мало отличаются), а надежности в качестве прокладки газопровода прибавится.
К слову, все этапы прокладки газопровода "Мособлгазом" также тщательно контролируются. В частности, заключается договор о техническом надзоре за строительством. В реальности его можно заключить не только с "Мособлгазом", а с любой организацией, которая имеет соответствующую лицензию. Но это будет явно лишнее звено в цепи: все равно предъявлять газопровод "Мособлгазу" придется на каждом этапе строительства. Да и по завершении строительства контроль со стороны "Мособлгаза" не заканчивается. Его сотрудники инспектируют и разнообразные наружные установки, например газораспределительный шкаф, и его специалисты проводят ревизию. Ну и наконец, подключает к источнику газа уже непосредственно сам "Мособлгаз".
Бери, пока дают
Таким образом, газификация поселка — процедура вполне осуществимая, но, как правило, очень длительная, что многие владельцы дач уже успели испытать на собственном опыте.
"Не так давно я приобрел дом в садовом товариществе вблизи деревни Румянцево Истринского района,— рассказывает Николай Федоров.— Я рассчитывал использовать загородную недвижимость круглогодично, возможно, для постоянного проживания, поэтому выбирал капитальное строение. То, что дом не был газифицирован, меня не смущало: газопровод проходит в 500-600 м, и я был уверен, что никаких проблем с подключением к нему не будет. Однако когда я обратился с заявлением в "Мособлгаз", то получил вежливый отказ. Мне объяснили, что газораспределительная станция (ГРС), которая является источником газоснабжения данной территории, работает на пределе своих возможностей, и попросили подождать до лучших времен, когда ГРС будет реконструирована".
Ситуация для Подмосковья типичная. Причем с ней сталкиваются не только жители, решившие провести подключение к газовым сетям в индивидуальном порядке. Такое случается и тогда, когда газифицируются целые поселки, давно построенные.
"Моя дача расположена в садовом товариществе "Надежда" на территории Красногорского района,— говорит Ольга И.— Несколько лет назад наш поселок, а также соседний были частично газифицированы. Согласно плану газификации, на наш поселок были выделены мощности на подключение 75 домов, однако реально было газифицировано около 70. У остальных членов общества газификантов, в том числе у меня, раньше не было возможности вплотную заняться этим вопросом. В этом году такая возможность появилась. Однако когда я обратилась в районное подразделение "Мособлгаза" с просьбой выдать ТУ на подключение, то получила отказ. Мотивировали его тем, что наш распределительный газовый узел будут реконструировать и переносить понижающую давление станцию в другой населенный пункт. И до завершения этих работ вопрос о подключении моего дома решен быть не может".
Получилось, что изначально выделенные на дом мощности оказались израсходованы под чьи-то иные нужды. Что, впрочем, при условии лимитов пропускной способности подмосковных газопроводов и не удивительно. К слову, до конца следующего года на территории Московской области будет построено несколько газопроводов к сельским поселениям, и их проектные мощности позволят подвести газ к близлежащим дачным поселкам.
Наталия Павлова-Каткова