На заседании столичного правительства вчера был принят градостроительный кодекс Москвы. Мэрии пришлось отказаться от своего варианта документа, разрабатываемого четыре года, и привести кодекс в соответствие с федеральным. Мэр Юрий Лужков лишь распорядился более тщательно прописать в кодексе запрет на точечную застройку. Однако представители оппозиции указывают, что окончательное решение, считать ту или иную застройку точечной, все равно останется за мэрией.
Принятый вчера градостроительный кодекс Москвы — это масштабный документ, состоящий из 15 глав и 82 статей. Он охватывает практически все городские вопросы, связанные со строительством, например застройки природоохранных территорий, выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, территориального планирования. Работа над документом шла в мэрии в течение четырех лет, однако, как пояснил главный архитектор города Александр Кузьмин, "вышел кодекс федеральный и пришлось перекраивать наше законодательство под общегосударственные нормы". В итоге из столичного кодекса исчезли в общей сложности 30 статей. Документ, как пояснил Ъ глава комиссии Мосгордумы по градостроительству Михаил Москвин-Тарханов, объединил в себе 15 основных действующих столичных законов, касающихся строительства. "За пределами кодекса остался только закон о генплане",— пояснил депутат. "Столичный кодекс приведет в порядок все вопросы строительства в мегаполисе,— пообещал господин Кузьмин.— Он увяжет развитие города с условиями проживания в нем". По прогнозам главного архитектора города, документ вступит в силу до конца текущего года, после того как его рассмотрит Мосгордума.
Юрий Лужков назвал кодекс "продуманным" и сказал, что "его можно принять за основу", но распорядился дополнить документ "более тщательным" запретом на точечную застройку. Напомним, что господин Лужков регулярно высказывается по этой теме с июня этого года, когда его переутвердили на пятый мэрский срок. Юрий Лужков тогда пообещал "кардинально сократить точечную застройку", а после прошедшей этим летом серии потасовок жителей с милиционерами и строителями мэр распорядился регулярно проводить общественные слушания с участием недовольных жителей и господина Кузьмина. Вчера господин Лужков заявил, что в кодексе "данная тема должна быть доведена до исчерпывающего уровня звучания". "Это не политические вещи, а реальные дела",— пояснил мэр. Господин Москвин-Тарханов пояснил Ъ, что "в кодексе возможности точечной застройки будут сведены на нет очень просто: по каждому объекту будут проводиться слушания, и мнения жителей будут учитываться". Впрочем, право решать, какой именно является та или иная застройка, вероятно, все равно останется за мэрией. Дело в том, что по кодексу территориальные и отраслевые схемы планирования будет утверждать и актуализировать именно правительство Москвы.
Представители оппозиции, в частности партии "Яблоко", призвали бойкотировать столичный градостроительный кодекс. Зампред "Яблока" Сергей Митрохин заявил, что его окончательное утверждение "ликвидирует экологические требования к строительству", "лишает собственников жилья прав на оформление земельных участков вокруг многоквартирных домов" и "облегчает возможность застройки особо охраняемых природных территорий". "Принятие кодекса приведет к резкому усилению точечной застройки",— считает господин Митрохин.