Как стало известно Ъ, МЭРТ завершил подготовку необходимой документации для проведения товарных интервенций на рынке зерна и введения экспортной пошлины на зерновые. Интервенции могут начаться уже на этой неделе, а вывозная пошлина может составить 10-25%. В Минсельхозе возражают, предлагая перенести интервенции на конец ноября, когда будут подведены итоги урожая. Участники рынка утверждают, что если инициатива МЭРТа будет реализована, это грозит значительными убытками для всех компаний сельхозсектора.
О необходимости скорейшего проведения товарных интервенций на рынке зерна глава МЭРТа Герман Греф за последние два месяца заявлял уже неоднократно. Последнее заявление он сделал 6 сентября в Джакарте: "В случае роста цен на хлеб российские власти проведут зерновые интервенции и введут заградительную экспортную пошлину на зерно". Именно цены на хлеб и ситуацию на рынке зерна называл на днях в качестве основного риска для невыполнения правительственной цели в 8% и первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. "Проведение интервенций станет одной из мер по удержанию инфляции в этом году",— заявил Герман Греф.
По информации Ъ, полученной от источника в МЭРТе, распоряжение о завершении подготовки всей необходимой документации для проведения товарных интервенций и введения экспортной пошлины соответствующие службы министерства получили две недели назад. "Сейчас вся необходимая подготовка уже проведена, экспортная пошлина определена на уровне 10-25% в зависимости от вида зерновых",— сообщил он.
Готовность ведомства к введению ограничений на зерновом рынке официально подтвердили и в пресс-службе МЭРТа: "В понедельник Герман Греф проведет совещание, где предполагается окончательно решить вопрос с интервенциями". По словам источника Ъ, "полностью согласовать стратегию зерновых интервенций и приступить к ним планируется до конца недели".
Впрочем, необходимость интервенций не столь очевидна. Как уже сообщал Ъ, в июле 2007 года цены на зерно в России достигли рекордных показателей, составив до 6300 руб. за тонну пшеницы 4-го класса и 5700 руб. за тонну фуража. Это повлекло за собой повышение цен на хлеб, муку и другие продовольственные товары, основным сырьем для которых является пшеница. Именно после этого прозвучали первые заявления о возможности проведения государством товарных интервенций. По данным Института конъюнктуры аграрных рынков, в результате этих заявлений и поступления на рынок зерна нового урожая цены на зерно с пикового уровня упали на 10-15% в зависимости от класса.
Как отмечают в Российском союзе мукомолов, цены на муку за последние две недели также снизились, но при этом стоимость хлеба осталась прежней. "Цены на муку уже снизились на 5-10% в зависимости от региона, а цены на хлеб торговцы держат на прежнем уровне, что говорит о том, что эти цены от нас сейчас абсолютно не зависят",— говорит глава мукомольного союза Аркадий Гуревич.
Вместе с тем, решение МЭРТа может натолкнуться на сопротивление со стороны Минсельхоза. В пятницу министр сельского хозяйства Алексей Гордеев еще раз сообщил, что начинать интервенции необходимо не ранее конца ноября, когда будут подведены окончательные итоги текущего урожая.
Позиции господина Гордеева придает дополнительный вес и то, что начали возмущаться обычно молчаливые крестьяне. Руководители более 50 хозяйств-производителей зерна направили обращения к руководству страны с просьбой не проводить товарные интервенции, а значит, не ограничивать экспорт зерна, до окончания уборки урожая. Как отмечается в практически каждом обращении, "ограничение экспорта приведет к обвалу цен на зерно на внутреннем рынке, в результате чего производители понесут большие потери". Так, в письме сельхозкооператива "Русь" (Ставропольский край) говорится: "Пока ведется дискуссия о проведении интервенций (что автоматически ведет к ограничению экспорта зерна.— Ъ), цены на него уже упали на 300 руб. за тонну, а при введении экспортной пошлины они могут снизиться еще на 700 руб.". Согласно подсчетам авторов письма, в этом случае их потери составят 1,5 млрд руб. выручки.
По оценке руководителя фермерского хозяйства в Челябинской области Татьяны Гудошниковой, цена на зерно из-за ограничения экспорта может упасть ниже себестоимости его производства. Только с 15 августа цена на пшеницу уже снизилась на 15%. "Первый год у крестьян появилась возможность прилично заработать и наконец перестать зависеть от бесконечных кредитов. Теперь и эти надежды могут не оправдаться",— заявила Ъ госпожа Гудошникова.