Министерство транспорта готово с сентября 2007 года уменьшить срок выдачи специальных разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с нынешних трех недель до трех дней. Увеличение с 11 августа размера штрафов за перевозку таких грузов без спецразрешений и с нарушениями уже привело к проблемам в портах на юге России. Перевозчики просят новых послаблений, но Минтранс настаивает на том, что новый порядок надзора за перевозкой спецгрузов оправдан.
Вчера представители Минтранса сообщили о мерах, которые будут приниматься для решения проблем транспортировки тяжеловесных и негабаритных грузов. Как уже писал Ъ 20 августа, с 11 августа резко увеличены штрафы за нарушение правил перевозок таких грузов. За превышение более чем на 15% веса груза в 18 тонн на автомобиль предусматривается наложение штрафа на водителя грузовика в размере до 2 тыс. руб., на лиц, ответственных за перевозку, до 15 тыс. руб., на перевозчика (юрлицо) — с 250 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Введение новых штрафов вызвало проблемы у перевозчиков, прежде всего на контейнерных терминалах порта Новороссийск.
Евгений Москвичев, замминистра транспорта, вчера пояснил, что сейчас правила перевозки таких грузов регулируются существующей с 1996 года ведомственной инструкцией, согласно которой спецразрешение на перевозку выдается Росавтодором. По словам замгендиректора Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Петра Павлюка, получение спецразрешений в Росавтодоре занимает до трех недель. "Из-за этого преимущество перевозок автотранспортом сводится на нет",— негодует он. Кроме того, разрешение выдается на конкретный автомобиль. "Невозможно заранее, за 21 день, сказать точно, какая машина будет отправлена на маршрут",— говорит замгендиректора АСМАП.
Евгений Москвичев вчера объявил, что Минтранс готовит новый порядок выдачи спецразрешений на грузы, в том числе на международные. Как предполагает министерство, он вступит в действие в сентябре 2007 года. Господин Павлюк сообщил Ъ, что АСМАП принимает участие в разработке документа. По его словам, в новом варианте инструкции предполагается, что спецразрешение будет выдаваться не на конкретный грузовик, а на автомобиль определенной марки с соответствующей колесной формулой. Выдача разрешений может осуществляться в приграничной зоне порта. По словам же господина Москвичева, ведомство намерено выдавать многоразовые спецразрешения, на срок от месяца до года, а также разрабатывать "спецмаршруты" для перевозок таких грузов автотранспортом.
АСМАП настаивает на больших послаблениях. Так, по словам господина Павлюка, требуется внести изменения в правила дорожного движения с тем, чтобы в отношении определенных маршрутов и видов грузов ГИБДД не штрафовала перевозчика за превышение массы груза в 50 кг или отклонения от габаритных размеров груза до 2%. Но Минтранс на уступки идти не намерен: по словам господина Москвичева, рост штрафов за нарушение правил оправдан.
Сокращение срока выдачи спецразрешений вряд ли снимет вторую составляющую проблемы: в Южном федеральном округе существует серьезный дефицит автотранспорта, который позволяет автоперевозчику укладываться в нормативы. Перевозчикам при сохранении нынешних нормативов все же придется инвестировать в закупку новой техники, и в силу этого проблемы в портах с перевозкой спецгрузов сохранятся минимум до конца 2007 года.