исследование
В конце прошлой недели Минэкономики провело ежеквартальный семинар по макроэкономическому планированию, на котором был опубликован консенсусный прогноз развития украинской экономики в 2008-2011 годах. В 2008 году эксперты ожидают высокий рост цен на природный газ и услуги ЖКХ, прогнозируя рост экономики по альтернативному правительственному прогнозу. Эксперты считают, что их прогноз более точен, чем основной прогноз Кабмина, который зависит от политической конъюнктуры.
Как отмечает пресс-служба Минэкономики, основными экономическими рисками 2008 года эксперты назвали резкий рост цен на природный газ, значительное ухудшение внешнеторговой конъюнктуры (падение спроса на металлургию и продукцию химической промышленности и рост мировых цен на нефть), рост объемов теневой экономической деятельности, а также увеличение доли расходов бюджета в ВВП. Кроме того, эксперты в следующем году ожидают роста тарифов на газ, электроэнергию и ЖКХ, а также массовые неплатежи коммунальных тарифов. При этом эксперты не исключают продолжения политического кризиса, в том числе проведения еще одних досрочных парламентских выборов в конце 2008 года. Несмотря на это, большинство макропоказателей было улучшено по сравнению с результатами предыдущего консенсус-прогноза, проведенного в марте. В частности, на 0,3% — до 7,9% — уменьшен прогноз роста инфляции, на 0,4% — до 11% — увеличен прогноз роста инвестиционной активности, на 1,6% — до 10,4% — рост доходов населения, неизменным остался прогноз роста ВВП — 6,4%.
Представленный экспертами консенсус-прогноз существенно уступает макропоказателям на 2008 год, одобренным Кабинетом министров 11 июля (они будут взяты за основу при создании проектов госбюджета-2008). Напомним, в правительственном прогнозе рост ВВП ожидается на уровне 7,2%, инфляция — 6,8%, рост экспорта — 20%, импорта — 15,5%. В свою очередь, данные консенсус-прогноза очень близки к альтернативному правительственному прогнозу, согласно которому в 2008 году рост ВВП составит 4,8%, а инфляция — 8,7%. Как ранее объяснил различия в правительственных прогнозах министр экономики Анатолий Кинах, они обоснованы предполагаемой ценой на природный газ: если основной прогноз рассчитан на основе незначительного подорожания газа "в рамках инфляции, на 7-10 процентов", то альтернативный учитывает скачок цен (см. Ъ от 23 мая).
Эксперты не верят в способность правительства улучшить показатели внешней торговли — консенсус-прогноз сальдо счетов внешних операций ухудшен с $4,4 млрд до $6,1 млрд благодаря увеличению ожидаемых темпов роста импорта (17,5%) и экспорта (16,4%). "Минэкономики закладывает ускоренный рост экспорта, но его не будет. В 2008 году сальдо текущих операций будет негативным — 4-5% от ВВП, на уровне минус 6 миллиардов долларов",— говорит директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин.
Несмотря на уменьшение прогноза инфляции потребительских цен, индекс цен производителей промышленной продукции увеличился до 10,5%. По мнению господина Юрчишина, правительственный прогноз инфляции недооценен: "Прогноз роста должен быть выше, не менее 10 процентов, именно потому что должен учитывать динамику газа, нефти, урожай зерновых, а также рост цен на услуги ЖКХ,— говорит он.— На рост инфляции может повлиять и достаточно неустойчивая динамика на сырьевой импорт".
По мнению экспертов, их консенсус-прогноз более объективен, чем правительственный. "Кабмин не может себе позволить показать, что они в следующем году ожидают снижения экономической динамики",— констатирует господин Юрчишин. Эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь приводит в качестве примера приводит прогноз инфляции: "Минэкономики дает очень оптимистический прогноз, но если почитать его прогноз более детально, выясняется, что они рассчитывают его без значительного повышения цен на газ, на стабильных ценах на внешних рынках и нормальном урожае".