На вчерашнем заседании коллегии МВЭС были обсуждены два вопроса. Во-первых, министерство определило свою позицию по распределению между спецэкспортерами госквот на экспорт нефти в 1994 году. Кроме того, коллегия — правда, весьма запоздало — выступила с обоснованием размера ставок вступающего в силу 1 июля нового импортного тарифа.
На протяжении последних двух лет вывоз нефти в счет госнужд стабильно дает около трети госэкспортных валютных поступлений в бюджет. В этом году доход бюджета от госэкспорта нефти составит более $1 млрд (при общем запланированном доходе от госэкспорта $3,3 млрд). На коллегии МВЭС было отмечено, что график валютных поступлений от экспорта нефти в I квартале 1994 года был нарушен. К 1 апреля на спецсчет Минфина из запланированных $254 млн было внесено (в основном ВО "Нафта-Москва") только $90 млн. В целом задолженность перед бюджетом была погашена к началу мая.
Однако если вырученная за поставки нефти (а также газа) валюта все-таки поступает в Россию, то за остальные квотируемые товары пока нет — как было подчеркнуто на коллегии МВЭС, их поставки только начали осуществляться. По мнению специалистов министерства, основная причина задержки экспортных госпоставок — позднее доведение госквот до спецэкспортеров, вызванное, в свою очередь, тем, что соответствующее правительственное постановление было принято только в марте 1994 года. Нефтяные же экспортеры вышли из положения, предоставив в начале года ГТК гарантии по уплате экспортных пошлин. При этом график прокачки экспортной нефти в I квартале был выполнен фактически за счет трех организаций — ВО "Нафта-Москва", РАО МЭС и СП "Балкар-Трейдинг". Ряд спецэкспортеров-производителей (ГП "Коминефть" и "Пермьнефть") вообще не начал отгрузку нефти, так как их сети не подключены к магистральным экспортным трубопроводам. В этой ситуации коллегия МВЭС приняла решение (оно позднее должно быть утверждено в Минфине) перераспределить госквоты между спецэкспортерами. РАО МЭС и "Нафта" "разбогатеют" за счет "Коминефти" и "Пермьнефти" как минимум на 2 млн тонн нефти каждое. Кроме того, они получат дополнительные госквоты на выполнение гособязательств перед Кубой. Таким образом, сейчас происходит фактическое сокращение числа выполняющих госпоставки спецэкспортеров нефти. Выживают те фирмы, которые имеют достаточные финансовые ресурсы и доступ к экспортным нефтепроводам.
На коллегии были также обоснованы ставки импортного тарифа, который с известными изъятиями вступает в силу 1 июля. Обсуждение этого вопроса, мягко говоря, запоздало, как и сделанный главком тарифного регулирования министерства вывод: введение ставок, превышающих 30%, относится уже к сфере политики, а не экономики. Ведь еще 15 апреля правительство приняло решение: новые ставки, превышающие 30-процентный порог, должны быть снижены до 1 июля.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ