Проблема доступа к информации о работе Московского нефтеперерабатывающего завода (МНПЗ), на которую не устают жаловаться его миноритарии "Газпром нефть" и "Татнефть", вскоре будет решена радикальным образом. 3 сентября Счетная палата РФ начинает всестороннюю проверку завода и по завершении ее в декабре ознакомит с результатами всех акционеров. По мнению юристов, выводы Счетной палаты могут быть использованы миноритариями в ходе продолжающихся уже несколько лет судебных разбирательств с контролирующими МНПЗ властями Москвы и структурами Шалвы Чигиринского.
Как сообщил вчера Ъ источник, близкий к акционерам МНПЗ, 18 июня аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын направил руководству завода уведомление о том, что с 3 сентября по 10 декабря на предприятии будет проведено контрольное мероприятие "Проверка состояния и перспектив развития ОАО 'Московский нефтеперерабатывающий завод'". В программе проверки (она имеется в распоряжении Ъ) указывается, что основными целями проведения проверки являются анализ состояния и перспектив развития МНПЗ в рамках реализации федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года и анализ итогов производственной и финансово-хозяйственной деятельности за 2006 год и истекший период 2007 года. В частности, в ходе проверки будут исследованы структура акционерного капитала, бухгалтерская отчетность, соблюдение налогового законодательства, производственные, технико-экономические показатели МНПЗ, инвестиционная деятельность и ход выполнения программы реконструкции и модернизации производственных мощностей.
МНПЗ в 2006 году переработал 9,68 млн т нефти. Московская нефтегазовая компания (МНГК), подконтрольная правительству Москвы и предпринимателю Шалве Чигиринскому, владеет 50,84% голосующих акций завода (38,13% от уставного капитала), "Газпром нефть" через аффилированные структуры — 36,84% (35,11% от уставного капитала), "Татнефть" — 7,78% голосующих акций (17,97% от уставного капитала). Миноритарии находятся в стойкой оппозиции к основному акционеру и действуют консолидированно.
Господин Бесхмельницын пояснил Ъ, что проверка носит плановый характер и проходит согласно заранее установленным срокам. По его словам, экстраординарных причин к проверке, кроме "беспокойства по поводу роста цен на нефтепродукты", не было. Аудитор не стал говорить, что именно хочет найти на заводе. "Мы априори считаем до нашей проверки, что наши бизнесмены ведут себя правильно",— подчеркнул он.
Представители МНПЗ и МНГК отказались уточнить, опасаются ли они проверки Счетной палаты. В "Газпром нефти", которая неоднократно заявляла, что МНПЗ отказывает акционерам в предоставлении информации о финансово-хозяйственной деятельности и в проведении независимого аудита, инициативу ведомства приветствовали. По словам представителя нефтекомпании Наталии Вялкиной, в "Газпром нефти" знают о готовящейся проверке, соответствующее письмо пришло в июне (господин Бесхмельницын пояснил Ъ, что компания была уведомлена как акционер, подконтрольный государству через "Газпром", необходимости же оповещать МНГК аудиторы не видят). В письме аудиторы спрашивали, что миноритарию известно о положении дел на заводе. "Мы ответили, что не располагаем информацией о деятельности завода за период, который должна охватить проверка, но готовы оказывать Счетной палате всяческую поддержку,— говорит госпожа Вялкина.— Эта проверка поможет и нам понять, что происходит на заводе, фактически у нас со Счетной палатой сходные задачи".
На годовом собрании акционеров МНПЗ в середине мая представители "Газпром нефти" вошли в совет директоров завода. Но, отмечает Наталия Вялкина, с тех пор прошло всего одно заседание совета, в то же время "Газпром нефть" получила уведомление о проведении 10 августа внеочередного собрания акционеров с единственным вопросом в повестке дня — переизбрание совета директоров (см. Ъ от 14 мая). В то же время госпожа Вялкина подчеркивает, что "Газпром нефть" не была инициатором проверки.
Несмотря на это, Счетная палата может помочь миноритариям МНПЗ в конфликте с контролирующим акционером завода. Господин Бесхмельницын пояснил Ъ, что результаты проверки "станут достоянием самой компании, ее менеджмента и всех акционеров". Таким образом, "Газпром нефть" получит желаемый независимый аудит МНПЗ и может воспользоваться его результатами для доказательства своей правоты, например, в суде. На данный момент московские суды рассматривают целый ряд исков миноритариев к заводу и МНГК. По словам управляющего партнера адвокатской конторы "Раппопорт и партнеры" Александра Раппопорта, если требования истца находятся в гражданско-правовой области, выводы комиссии Счетной палаты могут быть одним из доказательств доводов истца, если будет установлена причинно-следственная связь между действиями менеджмента и нарушением законных прав миноритарных акционеров.