Предложения РСПП по условиям возобновления деятельности иностранного бизнеса в России
Рабочая группа Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовила предложения по условиям возобновления деятельности в стране иностранного бизнеса. Соответствующие критерии были направлены в правительство и администрацию президента, сообщил РБК глава РСПП Александр Шохин.
Фото: Алексей Смагин, Коммерсантъ
Фото: Алексей Смагин, Коммерсантъ
Одним из обязательных условий возвращения западного бизнеса в Россию, по мнению РСПП, является нахождение более 50% акций иностранной компании у российских резидентов. Зарубежные компании также должны передать права собственности на технологии и «обеспечить присутствие в России всех элементов управленческо-производственно-интеллектуальной цепочки», считает господин Шохин. Еще одним условием возвращения компании на российский рынок является отсутствие блокировки или ограничение поставок необходимого оборудования и комплектующих российскому партнеру.
Иностранная компания не должна иметь долгов по выплате налогов и долгов перед российскими компаниями, указал на еще один критерий Александр Шохин. Она не должна была допускать разрыва в одностороннем порядке контрактов, бенефициаром которых являлась российская компания, и не должна была препятствовать исполнению ранее заключенных договоров российской стороной.
Кроме того, среди критериев находятся соблюдение прав работников и ограничение на продажу активов и вывод дивидендов вернувшимися зарубежными компаниями. В РСПП предлагают «формализовать меры по компенсации понесенного экономического ущерба и минимизации потенциальных рисков, связанных с возможным прекращением сотрудничества с иностранными участниками в будущем».
Как сообщили в РСПП изданию, требования коснутся не всех иностранных компаний, которые хотели бы вернуться в РФ. «Мы полагаем, что возможные ограничения/требования при входе иностранных инвесторов на российский рынок не должны распространяться на инвестиции менее определенного размера и не относящиеся к «чувствительным» отраслевым сегментам (с учетом позиции российских компаний и отраслевых регуляторов), а также на продолжившие работу в России иностранные компании»,— отметил господин Шохин.
«Решения о защите отечественного бизнеса в новых условиях должны, в свою очередь, приниматься на основании четкого перечня критериев, который может включать долю российских компаний на рынке и ее текущую и прогнозируемую динамику, наличие конкурентных технологий у российских производителей, наличие заключенных соглашений о государственной поддержке проектов по производству соответствующих товаров/работ/услуг и т. д., отсутствие продукции возвращающейся компании в перечне приоритетной продукции.
Деловым сообществом должна осуществляться оценка рисков в соответствии с этими критериями в случае возобновления деятельности иностранных компаний на российском рынке.
На основе этой оценки должны быть подготовлены предложения по перечню стратегических секторов, где целесообразны ограничения на деятельность иностранных инвесторов, а также о целесообразности/нецелесообразности полного или частичного возвращения иностранной компании в Россию, а также условий такого возвращения.
Решения должны приниматься на достаточно высоком уровне, которым, по нашему мнению, является подкомиссия правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (с определением сроков рассмотрения заявлений и предельного срока продления такого рассмотрения). Также целесообразно использовать механизм СПИК или аналог для фиксации обязательств иностранной компании-инвестора с определением ответственного органа федеральной исполнительной власти по контролю их реализации»,— сказал Александр Шохин.
Отметим, что предложения также подготовили Торгово-промышленная палата Российской Федерации и «Деловая Россия». Они предлагают ввести «инвестиционный взнос» для иностранных компаний или обязать их возмещать затраты российских потребителей. По поручению президента правительство должно было до 15 мая разработать условия для возможного возвращения иностранного бизнеса в Россию.