В конце минувшей недели Федерация профсоюзных организаций Кузбасса (ФПОК) провела конференцию представителей предприятий угольной промышленности, участники которой обсудили проблемы безопасности труда в отрасли. После последних аварий на шахтах компании «Южкузбассуголь» профлидеры поддержали власти Кемеровской области, требующие от федерального центра срочно разработать новое законодательство в сфере угольной безопасности. С подробностями — корреспондент „Ъ“ ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ.
По словам председателя ФПОК, почти все кузбасские шахты газообильны, поэтому следует особо внимательно относиться к газоконтролю и проветриванию. Тем более что добыча уходит все глубже, ведется все более производительными агрегатами, а это приводит к дополнительному выделению метана. По мнению Юрия Кауфмана, следует законодательно определить ответственность менеджеров и собственников угольных компаний за нарушения промышленной безопасности и запретить без предварительной дегазации добычу угля из угольных пластов, содержащих более 9 куб. м метана на одну тонну угля, и из выработок, запыленных выше уровня 150 граммов на 1 куб. м воздуха.
Тему продолжил и. о. руководителя Ростехнадзора по Кемеровской области Владимир Рычковский. Он провел анализ крупнейших аварий в угольной промышленности Кузбасса за последние семь лет, на основании которого сделал вывод о том, что основные технологии проветривания шахт по мере увеличения производительности добывающей техники устарели. Господин Рычковский предложил обязать угольщиков проводить предварительную дегазацию и «корректировать нагрузку на лаву в зависимости от газообильности».
Сами же угольщики дали понять, что дело не только в технике, но и в организации производства. Гендиректор ОАО «СУЭК–Кузбасс» (управляет активами «Сибирской угольной энергетической компании» в Кемеровской области) Владимир Баскаков рассказал, что на некоторых предприятиях компания отказалась от работы на сдельно–премиальной основе. Она предусматривает, что даже 10– процентное сокращение добычи угля ведет к 50–70–процентной потере заработка, что фактически стимулирует шахтеров нарушать правила техники безопасности. При введенной же компанией работе по «стандарту» потери в заработке пропорциональны потерям в добыче и, по оценке господина Баскакова, «некритичны». Кроме того, «стандарт» включает обязательность безопасного труда, за который выплачивается отдельная премия. Присутствовавшему на совещании губернатору Аману Тулееву понравился этот подход, и он попросил Юрия Кауфмана распространить этот опыт отдельной брошюрой, написанной «балалаечным языком», на других угольных предприятиях Кузбасса.
Подведение итогов конференции глава региона начал с традиционной для последнего времени критики Ростехнадзора. Он повторил свои обвинения в адрес ведомства в том, что «аварии (на шахтах «Ульяновская» и «Юбилейная». — „Ъ“) подготовил Ростехнадзор, утвердив экспертизу проектов» аварийных лав. Впрочем, слегка досталось и профсоюзам. «Мы открыли телефон доверия для шахтеров (о нарушениях техники безопасности. — „Ъ“), пошли звонки. Вот только почему–то они нам звонят, а не в профсоюз обращаются!» В итоге господин Тулеев призвал профсоюзы «помочь в эти трудные дни», потому что «любая спасенная жизнь Господом зачтется».
Делегаты конференции без дискуссий проголосовали за постановление, которое признало работу по обеспечению безопасности на предприятиях угольной отрасли Кузбасса «недостаточной». Документ, который будет еще дорабатываться, обязывает собственников и менеджеров угольных компаний обеспечивать промбезопасность и безопасные условия труда на шахтах, предлагает не выдавать лицензии на добычу угля на новых месторождениях без предварительной дегазации, законодательно закрепить ее проведение на газообильных пластах. Кроме того, конференция призвала обеспечить господдержку горным научным институтам и укрепить Ростехнадзор специалистами углепрома.