Путешествие в никуда

Изменение Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» привело к резкому сокращению числа туристических агентств, работающих на территории Красноярского края. Только 12 из 130 красноярских компаний вошли в реестр Ростуризма, остальные не смогли получить финансовое обеспечение бизнеса в банках или страховых компаниях. По оценке участников рынка, изменение законодательства заставит небольшие компании отказаться от этого вида бизнеса.

Как вчера сообщили в Федеральном агентстве по туризму РФ (Ростуризм), в Красноярском крае в качестве туроператоров зарегистрированы 12 компаний из 130, предоставляющих туристические услуги. Остальные не подали документы о наличии гарантии банка или страховой компании. Ни одного туроператора, по данным Ростуризма, не осталось в Туве и Хакасии.
Напомним, что с 1 июня этого года вступили в силу поправки к Федеральному закону «Об основах туристической деятельности в РФ». По закону все туроператоры, осуществляющие деятельность на территории России, обязаны получить финансовое обеспечение в банке или страховой компании. Для туроператоров, работающих на рынке внутреннего туризма, размер финансового обеспечения составляет 500 тыс. руб., на рынке международного туризма — 10 млн руб. (в течение первого года после вступления в силу поправок к закону — не менее 5 млн руб.).
Сами участники рынка уверены, что ужесточение федерального законодательства приведет часть предпринимателей к перепрофилированию или отказу от бизнеса. Как рассказала вчера менеджер турагентства «Глория» (Хакасия) Татьяна Равкина, туроператоры республики вынуждены работать в режиме агентств — реализовывать предложения федеральных операторов. «Для операторов 500 тыс. руб. — это достаточно крупная сумма, поэтому им необходимо будет перепрофилировать свою деятельность в агентскую», — считает госпожа Равкина. Это мнение разделяет и генеральный директор турагентства «Авалон» (Красноярск) Ольга Войлукова. «Дело в том, что не каждая компания может позволить себе иметь финансовые гарантии в объеме 500 тыс. руб. Это, конечно, отразится на местном рынке: красноярские туроператоры вынуждены будут оказывать не полный перечень услуг, а только быть посредниками крупных компаний. А то и вообще — покинуть рынок», — считает госпожа Войлукова.
По данным ассоциации туристических организаций Красноярского края, в регионе работает около 130 поставщиков туруслуг. Из них только 26 фирм предоставляют свои услуги самостоятельно. Остальные работают на правах турагентов и являются посредниками других фирм. По данным реестра Федерального агентства по туризму РФ, с июня 2007 года туроператорами (международный и внутренний туризм) в Красноярском крае являются: ООО ТЭА «Дюла–Сибирь», ООО ТА «Дюла–Тур», ООО «Туристическое агентство „Магеллан“», ОАО «Красноярское ЦАВС», ООО «Туристическая фирма „Енисей–тур“», ЗАО «Сиб Ирия», ООО «КРАСИНТУР», ООО «Олимп», ООО «Простор», ООО «САН», ООО «Компания „С.В.“» и ООО ТА «Магеллан». В течение года около 280 тыс. жителей края пользуются услугами турфирм. По данным Красноярскстата, выручка турфирм в 2005 году составила 245,7 млн руб. В то же время роста цен на путевки участники рынка не прогнозируют. «Слава богу, что сумму гарантий для нас снизили до 500 тыс. руб. Хотя финансовая нагрузка значительно увеличилась, это не скажется на стоимости туристичеких путевок», — уверен директор ООО «Туризм и сервис» (Красноярск) Сергей Борисов.
По оценке председателя ассоциации туристических организаций Красноярского края Галины Дудиной, в течение ближайшего месяца число зарегистрированных операторов значительно вырастет. «Сложности с получением финансового обеспечения заключаются только в том, что документы в Ростуризме рассматриваются долго. Во–первых, они поступают туда почтой, а во–вторых, сегодня там очень много заявок от туроператоров из всей России», — заключила она. Госпожа Дудина полагает, что в течение ближайшего месяца число зарегистрированных в Ростуризме операторов Красноярского края вырастет до 25.
Нонна Гончаренко, Красноярск