Минфин опубликовал вчера приказ замминистра финансов Сергея Шаталова, продлевающий на пять лет лицензию аудиторской компании ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит". Минфин не стал дожидаться вступления в силу решения арбитражного суда, которое могло быть использовано как аргумент против продления лицензии российской "дочке" PWC. Напомним, Федеральная налоговая служба (ФНС) обвиняет ее в содействии уклонения ЮКОСом от уплаты налогов. После 1 июля лицензии аудиторам будут уже не нужны — контроль за их деятельностью передается саморегулируемым организациям.
Вчера статс-секретарь Минфина Сергей Шаталов подписал приказ #348 "О продлении действия лицензий на осуществление аудиторской деятельности", продлевающий действие лицензий 71 аудиторской компании РФ сроком на пять лет. В списке, заверенном директором департамента регулирования госфинконтроля, аудиторской деятельности, бухучета и отчетности Минфина Леонидом Шнейдманом, под номером 58 числится лицензия #000367 ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит". Формально срок действия лицензии российской "дочки" PWC заканчивался 20 мая, но Минфин принял решение не дожидаться указанного в лицензии срока.
Как уже сообщал Ъ, 20 марта арбитражный суд города Москвы по иску Федеральной налоговой службы признал недействительными сделки между "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" и НК ЮКОС по договорам аудита. В решении суда утверждается, что аудиторы PWC содействовали уклонению ЮКОСом от уплаты налогов. Именно это обстоятельство могло стать причиной отказа в продлении лицензии — Минфину было бы сложно игнорировать указания суда на нарушение PWC стандартов аудиторского учета, хотя напрямую этот вопрос суд не затрагивал. К тому же господа Шаталов и Шнейдман были поставлены ситуацией в крайне неудобное положение: оба чиновника имели ранее опыт работы в PWC. В итоге Минфин вышел из ситуации, продлив PWC лицензию до того, как судебное решение могло бы вступить в законную силу. До 27 апреля юристы PWC имеют право подать апелляцию на решение арбитражного суда. По данным Ъ, пока апелляция не подана, но и решение суда пока не считается вступившим в законную силу.
В Минфине и ФНС вчера отказались комментировать ситуацию с продлением лицензии PWC. Источник же в министерстве пояснил свою позицию так: "Минфин строго руководствовался законом 'О лицензировании отдельных видов деятельности'.
Чиновник, попросивший не называть его имени, поясняет: "По закону продление лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Для продления предоставляется заявление, лицензия и документ об уплате госпошлины. Лицензия не продлевается, если представлены неполные или недостоверные сведения. Решение арбитражного суда города Москвы по делу о признании недействительными сделок между PWC и ЮКОСом не вступило в силу. Это произойдет не ранее 27 апреля при условии, что никто не подаст апелляцию. Кроме того, по результатам расследования материалов дела суд признал недействительными договоры между PWC и ЮКОСом. Но вопрос о ложности аудиторских заключений в заявлениях налоговой инспекции не ставился и в судебном решении не отражен".
В ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" вчера сообщили Ъ, что "очень рады положительному ответу на заявку на продление лицензии". В компании подчеркнули, что будут продолжать предоставление услуг "крупнейшим и наиболее успешным компаниям" России. Напомним, 9 апреля "Газпром" продлил контракт с PWC. При этом в экспертном сообществе бытует версия о том, что атака на PWC в арбитраже предпринята группой чиновников силовых ведомств, которым требуются новые аргументы для дальнейшего развития дела ЮКОСа. 3 апреля АвтоВАЗ, управляющийся близким к силовикам "Рособоронэкспортом", разорвал 13-летние отношения с аудитором. В этой логике решение "Газпрома", совет директоров которого возглавляет первый вице-премьер Дмитрий Медведев, должно означать готовность его окружения поддерживать PWC в конфликте с ее политическими оппонентами.
Теперь риски потери PWC лицензии на аудит в России существенно снижаются вне зависимости от политической конъюнктуры. Согласно подписанному 29 декабря 2006 года Владимиром Путиным закону #252-ФЗ, с 1 июля режим лицензирования аудита в России отменяется. С июля PWC для работы в России достаточно состоять в саморегулируемой организации аудиторов, аккредитованной при Минфине — в данном случае это и Институт профессиональных бухгалтеров (ИПБ), и Аудиторская палата России (АПР), членом которых является PWC.
Таким образом, уже к лету вместо административного давления на Минфин оппонентам PWC придется иметь дело с профессиональным сообществом — с июля только оно может закрыть PWC дорогу на рынок. Вчера крупные аудиторские компании, входящие в ИПБ и АПР, отказались комментировать перспективы давления на саморегулируемые организации по делу PWC. Тем не менее представитель одной из компаний--участниц АПР заявил Ъ: "Лишить PWC лицензии через Минфин было очень сложно, а через СРО — еще сложнее. Процесс затянется на годы".