Мэр уперся в «Росэнергоресурс»

Мэр Воронежа Борис Скрынников подписал рамочное соглашение с членом совета директоров (СД) московского ОАО НИЦ «Росэнергоресурс» (РЭР) Сергеем Рябых о сотрудничестве при реализации проекта, предполагающего создание в Воронеже единой системы учета потребления жилищно-коммунальных услуг на базе информационно-расчетного центра, 51% акций которого должен получить РЭР. Также компания претендует на блокпакет ОАО «Городская управляющая компания» (ГУК), чтобы устанавливать приборы учета в домах, обслуживаемых ГУК. Как заявили в обладминистрации, схема, предложенная РЭР господину Скрынникову, противоречит Жилищному кодексу.

Программа РЭР, презентованная мэром Борисом Скрынниковым и членом СД РЭР Сергеем Рябых, предусматривает, в частности, создание в Воронеже единого информационно-расчетного центра ОАО «Росэнергоресурс-Воронеж», который будет осуществлять расчеты между поставщиками и получателями коммунальных услуг. Как объяснил замгендиректора РЭР Сергей Скобелев, появление «РЭР-Воронеж» сузит функции Муниципального информационно-вычислительного центра (МИВЦ), за которым останутся полномочия по расчету жилищных субсидий и распределению адресной поддержки горожан. По замыслу господина Рябых, уставный капитал «РЭР-Воронеж» составит 30 млн рублей. 51% акций достанется РЭР, 49% – мэрии. Прием платежей будет осуществляться в том числе через терминалы быстрой оплаты, которые РЭР планирует разместить на улицах города.

Также РЭР намерен купить блокпакет ОАО «ГУК» для реализации пилотного проекта по установке счетчиков в обслуживаемом им жилфонде, а на первом этапе установит приборы учета в шести домах каждого из районов города. Затем счетчиками будут оборудованы все дома ГУК и других УК, заинтересованных в партнерстве с РЭР. «Мы предлагаем комплексный подход, предусматривающий не только использование современных информтехнологий, но и прямые инвестиции в ЖКХ», – пояснил Сергей Скобелев, добавив, что покупки блокпакетов акций УК позволят РЭР осуществлять контроль над расходованием вложений. Как надеется Сергей Рябых, воронежский проект окупится за пять лет.

ОАО «Национальный информационный центр „Росэнергоресурс“» создано в 2005 году. Уставный капитал – более 270 млн рублей. Основное направление деятельности – создание и использование баз данных и информресурсов. Гендиректор Кирилл Кулаковский является совладельцем коммерческого банка «Юникор» (37,9% акций). В 2006-2007 годах проекты, аналогичные воронежскому, РЭР реализовал в Орле, Брянске, Братске, Иркутске и Омске.

ОАО «ГУК» создано постановлением мэра Бориса Скрынникова от 1 июня 2006 года на базе МИВЦ, который оплатил 90% акций уставного капитала. 10% принадлежит ООО «Воронежская управляющая компания». При создании ГУК, одним из инициаторов которого была депутат Галина Кудрявцева, предполагалось, что компания будет обслуживать муниципальный жилфонд (около 31% квартир в Воронеже) и заключать договоры с другими собственниками жилья. Инициатива мэра Скрынникова о сотрудничестве с РЭР вызвала резкую критику со стороны депутатов гордумы. Так, Александр Сысоев, возглавляющий МП «Управление главного архитектора», назвал подписанное соглашение «кулуарным». «Я понятия не имею, кто и что сейчас продает в мэрии. ГУК должна была выступать в качестве подстраховки администрации при переходе к конкурентному рынку коммунальных услуг», – считает он.

Инициатор создания ГУК Галина Кудрявцева уверена, что своими действиями Борис Скрынников фактически «задушил идею ГУК как народной компании». «Предполагалось, что, когда ГУК начнет работать в нормальном режиме, ее акции будут куплены жильцами», – напомнила она, назвав политику мэра «губительной» для воронежской коммуналки. По ее мнению, отсутствие последовательности в действиях господина Скрынникова, сначала поддержавшего идеи ГУК, а затем попытавшегося препятствовать ее работе, привело к тому, что средства, выделяемые на ЖКХ, разворовываются. «Я не знаю, кто вертит дурной головой Бориса Скрынникова, когда он подписывает такие соглашения, и я просто убита его нынешней инициативой», – резюмировала госпожа Кудрявцева. Она уверена, что к приглашению РЭР в Воронеж причастны Александр Сысоев и директор МИВЦ, депутат Андрей Дубовской. Однако господа Сысоев и Дубовской отрицают такую возможность. Как отметил Андрей Дубовской, он не в курсе инвестпрограммы РЭР и планов по реорганизации МИВЦ.

С депутатами солидарны региональные власти. Как сообщил начальник областного управления жилищно-коммунальной политики Леонид Воробей, создание расчетных центров для начисления и учета коммунальных платежей противоречит Жилищному кодексу РФ по которому расчеты с потребителями должны осуществлять сами управляющие компании, без посредников.«Я не знаю, зачем надо подписывать подобные соглашения. Нравится Жилищный кодекс кому-то или не нравится, но его все равно придется соблюдать», – подчеркнул чиновник.

Олег Григоренко