евроатлантическая интеграция
В министерстве обороны США вчера Ъ официально подтвердили факт переговоров Украины и США об участии в программе противоракетной обороны (ПРО). Днем ранее помощник министра обороны США по стратегическому планированию Брайан Грин заявил, что Украина включена в число 15 государств, сотрудничающих с США в рамках программы ПРО. Между тем президент Виктор Ющенко, представители Министерства обороны и Верховной рады отрицают факт ведения официальных переговоров об участии Киева в программе ПРО. Эксперты, в свою очередь, утверждают, что ранее специалисты американской компании Boeing изучали возможность использования украинской ракеты-носителя в качестве учебной мишени для элементов ПРО США.
Вчера было обнародовано содержание доклада помощника министра обороны США по стратегическому планированию Брайана Грина, с которым он выступил в сенате США. В этом документе говорится, что в настоящее время есть 15 государств, которые "участвуют в тех или иных усилиях по ПРО", размещая на своей территории "ключевые объекты или активы или активно обсуждая такую возможность". По словам господина Грина, в этом перечне государств — Австралия, Великобритания, Германия, Дания, Израиль, Индия, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Тайвань, Украина, Франция, Чехия и Япония. "Мы также проводим переговоры или работаем над технологическими усилиями с Германией, Индией, Испанией, Нидерландами, Украиной и Францией",— говорится в докладе.
Вчера Ъ связался с министерством обороны США. "Переговоры между Вашингтоном и Киевом относительно ПРО в настоящее время ведутся",— подтвердила Ъ офицер пресс-службы минобороны США Карен Финн. К сожалению, госпожа Финн не располагала информацией о деталях переговоров, а также о том, на каком уровне они ведутся (об этом не говорится и в докладе Брайана Грина). Для получения более подробной информации Ъ вчера направил в пресс-службу минобороны США список уточняющих вопросов, однако к моменту сдачи номера ответы еще не были получены.
В конце января США заявили о намерении разместить на территории Польши и Чехии элементы системы ПРО с целью противостоять возможной ракетной атаке со стороны "стран-изгоев", в частности Ирана и Северной Кореи. Согласно плану, до 2012 года предполагается развернуть до десяти противоракет в Польше и радар наблюдения в Чехии. 19 февраля премьер-министры Польши и Чехии Ярослав Качиньский и Мирек Тополанек подтвердили готовность правительств разместить на территории своих государств элементы системы ПРО США. Это вызвало негативную реакцию со стороны России и обеспокоенность на Украине (см. Ъ от 21 февраля). 13 марта на Украину прибыл директор агентства противоракетной обороны США генерал-лейтенант Генри Оберинг, заверивший, что США не планируют развертывать элементы ПРО на Украине (см. Ъ от 15 марта). Об этом же неоднократно заявляли и руководители МИДа и Минобороны. 5 апреля Верховная рада выразила свою обеспокоенность в связи с планами США по размещению элементов ПРО в Чехии и Польше.
Вчера во время пресс-конференции Виктор Ющенко еще раз заявил, что вопрос размещения элементов американской ПРО на территории Украины "никогда не ставился". "Украина не намерена его рассматривать",— заверил господин Ющенко. Позицию главы государства подтверждают и в Министерстве обороны. "Если речь идет о каких-либо официальных переговорах с участием Минобороны, то этого не было, нет и в планах не имеется",— заявил Ъ первый замминистра обороны Леонид Поляков. При этом он призвал различать официальные переговоры и участие в семинарах или конференциях. "На протяжении многих лет специалисты различного уровня обсуждали эту тему. Не могу исключать, что ранее кто-то ездил на конференции, посвященные данной тематике. Действующим законодательством это не запрещено",— добавил господин Поляков.
Член парламентского комитета по иностранным делам Тарас Чорновил (Партия регионов) также сказал Ъ, что Украина "в законных пределах" пока не сотрудничает в сфере ПРО. Комментируя доклад Брайана Грина, господин Чорновил предположил наличие "стандартных проблем с географией", которые иногда "демонстрировали Джордж Буш и его кабинет". "Или же некоторые украинские чиновники взяли на себя обязательства, которые не были согласованы и разрешены, в том числе парламентом Украины. В этом случае они оказали очень плохую услугу Виктору Ющенко, а также тем людям, которые его поддерживают",— отметил господин Чорновил.
Между тем опрошенные Ъ эксперты не исключают возможных контактов между Украиной и США в рамках программы ПРО. "Во время своего визита в Киев Генри Оберинг упоминал, что Украина входит в список пятнадцати стран, с которыми обсуждаются эти вопросы. Я думаю, что речь идет именно о политическом аспекте, то есть о том, что мнение Украины будет приниматься во внимание",— заявил Ъ директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения Валентин Бадрак. Кроме того, по его словам, более года назад на Украине побывали представители американской компании Boeing, которые "зондировали возможность" использования украинской ракеты-носителя в качестве учебной мишени для национальной системы ПРО США. Эту информацию Ъ подтвердил и директор днепропетровского филиала Института стратегических исследований Анатолий Шевцов. "Вопрос так и завис на уровне обсуждений, поскольку мы не имеем собственного полигона для запуска таких ракет. Эту проблему необходимо решать только совместно с Россией, поскольку на ее территории есть полигоны, отвечающие техническим требованиям с точки зрения задач ПРО",— сказал господин Шевцов.
В то же время эксперт считает, что подобными докладами американская сторона оказывает Украине "медвежью услугу". "Если уж говорить об этом — так всю правду. Ведь Россия тоже участвует в этой программе",— отметил Анатолий Шевцов. По его словам, в 2002 году между президентами США Джорджем Бушем и Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан меморандум о сотрудничестве, в котором присутствовал и раздел о ПРО. "Эта программа успешно выполняется, несмотря на все политические заявления со стороны РФ. В России есть единственная в мире система противоракетной обороны, функционирующая уже в течение 30 лет. В прошлом году на базе этой системы состоялись штабные учения с участием американских специалистов",— объяснил господин Шевцов. "Что же касается Украины, то на уровне различных фирм ведутся лишь разговоры о возможных областях сотрудничества в этой сфере",— добавил эксперт.
Ъ будет следить за развитием событий.