маневры
В обсуждении резолюции по Ирану в СБ ООН произошел неожиданный поворот. Согласованный пятеркой постоянных членов текст вызвал ряд серьезных замечаний со стороны непостоянных членов Совбеза, включая нынешнего его председателя. Внесенные ими поправки, по сути, свели на нет проделанную работу по созданию условий для наказания Тегерана. Теперь принятие документа отложено как минимум до субботы. С подробностями — ДМИТРИЙ ГОРНОСТАЕВ, собкор "РИА Новости" в Нью-Йорке, специально для Ъ.
Введение карательных мер против Ирана отложено — такой вывод сделали журналисты после того, как выслушали всех послов, которые вышли к ним после окончания консультаций по иранской резолюции. Это были именно консультации, поскольку официального заседания Совбеза, на котором обсуждалась бы резолюция по Ирану и которого активно добивались в первую очередь США и Великобритания, так и не состоялось.
Накануне, еще до начала консультаций, посол США в ООН Алехандро Вульф был уверен в беспрепятственном прохождении резолюции, поскольку ее основные положения были согласованы всеми постоянными членами СБ ООН и не вызвали серьезных возражений ни у кого из них.
Настроение инициаторам резолюции (ее проект официально внесли британцы и французы) испортила Южно-Африканская Республика, которая сама сравнительно недавно — 14 лет назад — рассталась с ядерной программой. Посол ЮАР Думисани Кумало, который сейчас председательствует в СБ ООН, неожиданно для всех заявил о несогласии с представленным проектом. Вместе с постпредами Индонезии и Катара — двух мусульманских стран, представленных в Совбезе,— он внес поправки в проект резолюции, которые, как заметил Ъ пожелавший сохранить анонимность американский дипломат, "перечеркивали суть предложенных санкций" против Ирана.
Главное, что возмутило инициаторов резолюции,— предложенные южноафриканской делегацией 90-дневный мораторий на применение любых действий со стороны СБ ООН в отношении Ирана, а также исключение из проекта резолюции эмбарго на поставки оружия в Иран, запрета на поездки ряда руководителей корпуса стражей исламской революции и замораживания их зарубежных активов и счетов ведущего банка Ирана Sepah и его "дочки" Sepah International. По сути, авторы поправок предлагали выбросить из проекта его ключевые положения.
Когда посла Кумало спросили, зачем он предложил еще и 90-дневный мораторий, он с улыбкой ответил: "Это не я предложил. Это предложил Мохаммед аль-Барадеи (глава МАГАТЭ, представляющий в СБ ООН доклад об иранской ядерной программе.—Ъ)".
Посол Кумало, в отличие от представших перед журналистами постоянных представителей, все время улыбался и демонстрировал дружелюбие и открытость к диалогу: "Они ушли на дальнейшие консультации в связи с чрезвычайной ситуацией? Хорошо, хорошо. Значит, это я создал чрезвычайную ситуацию. Я ее и разрешу как председатель (СБ ООН.—Ъ). Между прочим, авторы резолюции сами меня просили: вносите поправки. Вот мы и внесли".
Жизнерадостный южноафриканец делал вид, будто не понимал, что авторы резолюции, британцы и французы, попросили его вносить поправки просто ради приличия. Но раз попросили — он и сделал.
Как рассказал Ъ один из сотрудников секретариата ООН, поступок южноафриканца и впрямь оказался экстраординарным: "В Совбезе давно не случалось, чтобы непостоянные члены меняли текст, согласованный постоянной 'пятеркой'. Тем не менее такое право у любого члена Совбеза — независимо от его статуса — есть, чем представитель ЮАР и воспользовался".
Американский посол Вульф был очень краток:— Дискуссия продолжится, поскольку единогласное принятие резолюции для нас важно, но не менее важно и содержание резолюции.
На вопрос, велись ли переговоры по тексту резолюции, господин Вульф ответил:— Нет, это не были переговоры. Просто три делегации внесли поправки.
— Что больше всего вас расстроило в этих поправках? — допытывались журналисты.
— Извините, мне надо идти,— нашелся американский посол. И действительно ушел.
Подошедший вновь к журналистам постпред ЮАР немало удивился ответам коллеги:
— Это не переговоры?! А что же это? Мы обменялись мнениями, все обсудили. Как еще это назвать, если не переговорами?
Выступавшие вместе послы Великобритании и Франции Эмир Джонс Пэрри и Марк де ла Саблиер были единодушны: давление на Иран необходимо усиливать, иначе результата не будет. "Что значат 90 дней, когда мы вели переговоры с Ираном три года? Три года, вы понимаете? Предложение о прекращении обогащения урана лежит на столе, и Иран, если захочет улучшить отношения с мировым сообществом, должен прекратить обогащение",— возмущался господин Джонс Пэрри.
В итоге была достигнута договоренность о том, что Совбез вновь соберется для обсуждения резолюции по Ирану сегодня. Но решение не будет принято по крайней мере до завтра. "Необходимо, чтобы постоянные члены СБ сообщили нам (авторам поправок.—Ъ), какие замечания они принимают, после чего мы передадим всю информацию в свои столицы и будем ждать инструкций",— сказал постпред ЮАР.
По мнению наблюдателей, резолюция по Ирану вряд ли будет принята до конца недели. Кстати, прошлая резолюция по Ирану #1737 была принята накануне Нового года в субботу. Однако на сей раз вряд ли удастся собрать в выходной день всех послов. Прагматичные представители КНР еще накануне обсуждения намекали Ъ: у новой резолюции по Ирану куда более долгий путь, чем полагают западные дипломаты.