Депутаты поработают с недостающим
Дума начнет весеннюю сессию с реализации прошлогоднего послания президента
Госдума уже на первом пленарном заседании после новогоднего перерыва вернется к работе над оставшимися пунктами из плана по реализации послания президента Федеральному собранию от 29 февраля 2024 года. На 14 января намечено рассмотрение в первом чтении законопроекта о продлении программы материнского капитала до 2030 года. До полного выполнения плана Думе осталось принять 13 предусмотренных этим документом проектов, однако внесение правительством некоторых из них пока только ожидается.
Иван Водопьянов / Коммерсантъ
Купить фотоВсего думский план по реализации президентского послания содержит 89 законопроектов. 76 из них уже приняты, а работа над остальными находится в разных стадиях и продолжится в весеннюю сессию. Как сообщил “Ъ” источник в Думе, депутаты сделают все от них зависящее для реализации оставшихся пунктов программы до оглашения нового послания (оно предположительно состоится в феврале), но ряд проектов, за подготовку которых отвечает правительство, еще не внесен в нижнюю палату. Первый из 13 оставшихся документов, поправки кабмина о продлении программы материнского капитала до 2030 года, Дума рассмотрит на заседании 14 января.
Ряд законопроектов, включенных в программу по реализации послания, уже принят в первом чтении и готовится ко второму профильными думскими комитетами. Среди них — инициатива представителей разных фракций об ограничении права компаний с иностранным участием проводить исследования структуры российского рынка потребления. Кроме того, во втором чтении планируется рассмотреть законопроект группы депутатов и сенаторов о создании системы возмещения стоимости имущества на индивидуальных инвестиционных счетах. Продолжится и рассмотрение поправок к закону «О сельскохозяйственной кооперации» о совершенствовании правового регулирования кооперативных выплат (среди авторов — единоросс Алексей Гордеев и коммунист Владимир Кашин). Также депутаты позаботятся об установлении специального режима для резидентов международной территории опережающего развития, ограничат отдельные виды деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, урегулируют отношения в сфере эксплуатации лесных дорог и узаконят эксперимент по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах.
Помимо этого, в рамках реализации послания Дума вернется к рассмотрению законопроекта об использовании русского языка в публичном пространстве. Он был внесен группой депутатов во главе с Еленой Ямпольской (ныне — советник президента по культуре) еще в октябре 2023 года. Согласно документу, вывески и надписи, в том числе информация о товаре и акциях, должны быть на русском языке, при этом тексты в рекламе на русском и иных языках должны стать идентичными по содержанию.
Три плановых законопроекта в Думу пока не внесены:
о сберегательных сертификатах;
о предоставлении раз в пять лет кредитных каникул предприятиям среднего и малого бизнеса;
о повышении категории образовательной организации высшего образования для Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС).
«Ежегодный план реализации послания не предполагает жесткого срока исполнения до следующего выступления президента перед Федеральным собранием — в отличие от поручений, у которых свои отдельные сроки,— поясняет преподаватель ВШЭ, член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук.— Главное — показать, что оглашенные тезисы нашли отражение в законопроектной деятельности». В то же время этот план из-за приоритетности включенных в него инициатив «всегда имеет высокий процент реализации» в течение года, добавляет эксперт: «Схема взаимодействия по таким инициативам у Госдумы и правительства налажена, но обычно немного отстает от идеального графика».
Газета «Коммерсантъ» №4
от 14.01.2025, стр. 3