Вчера Владимир Путин на совещании в Ново-Огареве окончательно одобрил идею создания федерального агентства по поставкам вооружений, военной, специальной техники и материальных средств. Новое ведомство будет считаться чисто гражданским, хотя его основу составят бывшие военные.
На вчерашнем совещании премьер Михаил Фрадков и вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов доложили президенту о ходе подготовки к созданию нового ведомства, призванного стать единым заказчиком вооружений и техники для всех силовых органов. А господин Путин, в свою очередь, окончательно одобрил эту идею, поручив доработать все документы, регламентирующие деятельность этой структуры.
Напомним, что после того, как президент в ноябре 2005 года впервые заявил о необходимости создания подобного агентства, продублировав это пожелание в своем прошлогоднем послании Федеральному собранию, военные попытались оставить эту весьма перспективную сферу (в прошлом году гособоронзаказ составил более 250 млрд рублей) за собой. Для этого в управлении вооружения Минобороны был создан центр заказов и поставок вооружений, военной и специальной техники, который подчинялся замминистра обороны по вооружению генералу армии Алексею Московскому, а в тылу вооруженных сил появился центр, подчиненный замминистра обороны — начальнику тыла генералу армии Владимиру Исакову, осуществляющий поставку материальных средств в интересах всех силовых структур.
Однако в итоге победила другая концепция: в этом году право распоряжаться возросшим до 300 с лишним миллиардов рублей гособоронзаказом получит новое федеральное агентство, указ о создании которого будет подписан президентом в ближайшее время. Его главой, по информации Ъ, станет первый замглавы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству генерал-лейтенант Александр Денисов. Новое ведомство, по словам министра Иванова, будет полностью гражданским. Хотя на самом деле агентство, численность которого составит 1100 человек, будет формироваться из сотрудников различных силовых структур. Его основу составят упомянутые центр заказов и поставок вооружений Минобороны и центр поставок материальных средств тыла. А проходящим там сейчас службу генералам и офицерам, по словам источника Ъ в военном ведомстве, просто предложат снять погоны и перейти на гражданскую службу.
Тем не менее, по мнению господина Иванова, с созданием агентства "с людей в погонах будет снята обязанность по распределению огромных финансовых средств", что будет способствовать борьбе с коррупцией. Новое ведомство станет отвечать за размещение госконтрактов и их финансирование, вести учет и контроль их выполнения, а также следить за ценами на вооружение. Функции надзора и контроля за деятельностью агентства будет выполнять Федеральная служба по гособоронзаказу, а самим силовым ведомствам останется лишь предлагать, что и в каких объемах необходимо заказывать.
Правда, в Минобороны опасаются, что при создании агентства могут возникнуть проблемы с выполнением гособоронзаказа и перебои с финансированием оборонки. Подобное, по словам начальника службы экономики и финансов Минобороны Любови Куделиной, уже происходило при создании в Минобороны центра заказов и поставок вооружений и техники. "Тогда были организационные проблемы при передаче контрактов, договоров и актов, были неувязки с финансированием,— заявила Ъ госпожа Куделина.— Технически все это очень сложно происходило. Я с ужасом думаю, когда этот центр будет выведен из структуры Минобороны".