В понедельник и вторник в управлении Московского метрополитена пройдет аукцион, на котором в качестве лотов будут выставлены места в вестибюлях станций, предназначенные для торговли. Эта акция весьма актуальна в условиях запрета на торговлю в подземных переходах.
Московскими властями, начиная с осени прошлого года, была предпринята целая серия шагов, направленных на "обуздание" стихийной уличной торговли. Но эти шаги оказались действенными лишь отчасти. Торговцы в прямом смысле слова ушли в подполье, переместившись с улиц в подземные переходы.
И вот 1 февраля свет увидело очередное распоряжение Юрия Лужкова, запрещающее торговлю с рук и лотков в пешеходных переходах. До 1 марта столичному предприятию "Гормост" совместно с другими службами города предстоит решить нелегкий вопрос: определить список переходов, в которых возможно возобновить розничную торговлю. А пока во всех подземных переходах города торговать с рук запрещено.
Мы решили проверить, как выполняется распоряжение премьера, и посетили несколько крупнейших подземных переходов — рядом со станциями метро "Пушкинская", "Охотный ряд", около Нового Арбата и переход, ведущий через Садовое кольцо на Павелецкий вокзал.
Пожалуй, самый оживленный подземный переход в Москве находится под Пушкинской площадью. Обычно торговля здесь не утихает с раннего утра до позднего вечера. Но на сей раз тут непривычно тихо. Неприступные милиционеры раз за разом исследуют гулкие коридоры на предмет выявления отчаянных поборников свободы торговли.
Куда же делась целая армия столичных коробейников? В том же распоряжении Юрия Лужкова подчеркивается, что взяв лицензию у метрополитена, можно торговать в верхних вестибюлях и подземных переходах, принадлежащих станциям. Словом, вся торговля переместилась либо в метро, либо на улицу, рядом со станциями метро и подземными переходами (в последнем случае нарушая одно из постановлений властей, разрешающее торговлю только на городских и муниципальных вещевых рынках).
Как же стать счастливым обладателем подземной лицензии? Руководство "Пушкинской" ничего вразумительного по этому поводу сообщить не смогло и адресовало наш вопрос руководству метрополитена. Там пояснили, что проблемой занимается коммерческий отдел. В коммерческом же отделе нам посоветовали обратиться в акционерное общество "Акции России".
Там мы наконец мы смогли получить интересующую нас информацию. Как нам было сообщено в акционерном обществе, в понедельник и вторник в управлении метрополитена пройдет аукцион, на котором в качестве лотов будут выставлены места в вестибюлях станций, предназначенные для торговли. Входной билет на аукцион стоит 3000 рублей.
Если вам не удастся попасть на аукцион, расстраиваться не стоит: распоряжение г-на Лужкова выполняется далеко не везде. Так, в одном из самых длинных переходов города — от Охотного ряда к Красной площади — торговцы чувствуют себя весьма спокойно. "Как я здесь раньше торговал, так и теперь торгую. Ни про какое распоряжение не слышал, милиция не гоняет", — поведал нам один из лоточников. На вопрос корреспондента, чем объяснить такую лояльность, страж порядка, дежуривший неподалеку от торговцев, дал вполне логичный ответ: "Раз человек торгует, значит имеет право".
Привольнее всего розничные торговцы чувствуют себя в известном переходе к Арбату, что в районе ресторана "Прага". Каждый коробейник считает необходимым сказать прогуливающимся тут же милиционерам что-то приятное, называя их по именам и на "ты". В свою очередь, стражи порядка гоняют случайно забредших "чайников" (видимо, чтобы не составляли конкуренции постоянным торговцам), и "чайники" вынуждены ютиться рядом с переходом на холоде. В 5-м городском отделении милиции, куда мы обратились за разъяснениями, дать какие-либо комментарии по этому поводу отказались.
Переход к Павелецкому вокзалу пуст. Вдоль всего подземного коридора цепочкой выстроились коммерческие киоски. Лоточников здесь нет, видимо, из-за того, что помимо милиции, рьяно исполняющей распоряжение премьера, их гоняют еще и владельцы коммерческих ларьков.
Кстати, владельцам подземных ларьков тоже стоит побеспокоиться о будущем. К 1 марта столичным предприятием "Гормост" совместно с другими городскими службами должен быть разработан список пешеходных переходов, в которых "возможна упорядоченная организация мелкорозничной торговли". Это значит, что и коммерческие ларьки останутся только в тех переходах, которые будут значится в этом списке. Что касается всех остальных, то предприятию "Гормост" совместно с Главным управлением внутренних дел города разрешено ликвидировать все киоски, размещенные в неустановленных местах.
Префектуры дают разрешение только при наличии проекта организации торгового места, согласованного в шести организациях. Затем владелец разрешения обязан заключить договор на аренду площадей с предприятием "Гормост". После чего можно активно развернуть торговую деятельность.
Борьба за упорядочение стихийной уличной торговли вошла в свой апогей. Вряд ли коробейники станут скрываться от вездесущего взгляда городских властей в подъездах жилых домов или на их крышах. Выходов остается несколько: во-первых, начинать бронировать места на вновь строящихся вещевых рынках, во-вторых, заключить договор с "Гормостом", в-третьих, зарыться поглубже в метро или попросту договориться с милицией и ни о чем больше не заботиться.
АНДРЕЙ Ъ-ЗИНОВЬЕВ,
НИКИТА Ъ-МАРЬЯНСКИЙ
К проблеме кассовых аппаратов
Указ Президента Российской Федерации "Об обязательном применении контрольно-кассовых машин предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при осуществлении расчетов с населением"
...1. Ввести на территории Российской Федерации в сроки, установленные Советом Министров — Правительством Российской Федерации, обязательное применение предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности контрольно-кассовых машин для учета наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением.
2. Возложить контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности пункта 1 настоящего Указа на глав местных администраций.
3. Совету Министров — Правительству Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить:
положение о порядке обязательного применения контрольно-кассовых машин для учета наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением;
перечень отдельных категорий предприятий, учреждений и организаций, которые в силу специфики своей деятельности могут осуществить учет наличных денежных средств, поступающих от населения, без применения контрольно-кассовых машин.
4. Возложить на Государственную налоговую службу Российской Федерации контроль за полнотой учета наличных денежных средств при осуществлении расчетов с населением через контрольно-кассовые машины в местах продажи товаров и оказания услуг.
5. Совету Министров — Правительству Российской Федерации в 2-недельный срок разработать меры, способствующие обеспечению предприятий, учреждений и организаций контрольно-кассовыми машинами, предусмотрев временное освобождение юридических и физических лиц, ввозящих контрольно-кассовые машины на территорию Российской Федерации, от уплаты таможенных пошлин.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва, Кремль
16 февраля 1993 года
#224
Желая поспособствовать нашим читателям в выполнении положений нового президентского указа, корреспонденты Ъ раздобыли письмо Департамента потребительского рынка и услуг Правительства Москвы, где сказано о том, где можно купить кассовые аппараты.
В префектуры административных округов
"Департамент потребительского рынка и услуг вторично сообщает, что кассовые аппараты ОКА-1500, ОКА-4500, ОКА-400 можно приобрести в Главснабе Правительства Москвы (271-08-96), МоскоопАСУсервис (281-91-71), ПО "Мосторгкомплект" (923-22-54), АО "Мера-сервис" (227-22-58), на заводе по ремонту кассовых аппаратов и торгового оборудования (285-19-32).
Монтаж, ремонт и техническое обслуживание кассовых аппаратов на договорной основе производится следующими организациями: заводом по ремонту кассовых аппаратов и торговой техники (285-38-83), МоскоопАСУсервис, АО "Мера-сервис"..."
3 февраля 1993 года. #2/01-18-4